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2025年07月19日
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24日，從鞍山市住建委獲悉，截至2014年底，鞍山市城鎮(zhèn)化率達(dá)71.94%，高于全省67.03%的平均水平。今年，鞍山市將完善“一帶兩軸、四心多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)體系空間布局，積極推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)的新型城鎮(zhèn)化。
去年鞍山市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)碩果累累，城鎮(zhèn)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，海臺(tái)岫“一市兩縣”發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，達(dá)道灣新城、湯崗子新城、海西新城、騰鰲新城、析木新城和牛莊新市鎮(zhèn)“五城一鎮(zhèn)”特色鮮明。城鎮(zhèn)承載能力持續(xù)提升，全市共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資40多億元，修筑道路718.5公里，解決了4.4萬(wàn)人的飲用水問(wèn)題，改造3000座衛(wèi)生廁所，新裝太陽(yáng)能路燈9724盞，建設(shè)66千伏及以上電網(wǎng)103公里，完成標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)建設(shè)145所。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，11個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資9.6億元，新增入園項(xiàng)目87個(gè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、就近吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主渠道和新型城鎮(zhèn)化的主要載體。服務(wù)民生保障措施逐步完善，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，新農(nóng)合參合率達(dá)到98.2%，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到98.2萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率80%以上。
為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)布局和形態(tài)的新發(fā)展，鞍山市今年將按照最新的城市總體規(guī)劃，完成城鎮(zhèn)化規(guī)劃，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間。完善“一帶兩軸、四心多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)體系空間布局。積極打造鞍海都市區(qū)，全力構(gòu)建沿大盤(pán)公路、丹錫高速公路城鎮(zhèn)發(fā)展軸和沿鞍羊線的鞍臺(tái)城鎮(zhèn)發(fā)展軸。借助沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的連接帶和互動(dòng)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享，打造沈大中部隆起帶。
為提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平，鞍山市將劃定城市重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施城市提升工程，建立以城區(qū)為核心、縣城和新城新市鎮(zhèn)為紐帶、現(xiàn)代化新農(nóng)村為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)化體系。利用區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展牛莊鎮(zhèn)、西柳鎮(zhèn)等7個(gè)節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)；與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色鎮(zhèn)建設(shè)。通過(guò)行政區(qū)劃調(diào)整，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)合并，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展。完善距中心城市較遠(yuǎn)的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展成為服務(wù)農(nóng)村、帶動(dòng)周邊的綜合性小城鎮(zhèn)。
鞍山市還將提升城鎮(zhèn)綜合承載力，做強(qiáng)海城西柳服裝城、臺(tái)安八角臺(tái)新城2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)南臺(tái)箱包、岫巖玉都新城2個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)晉升為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，努力打造遼寧縣域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。加快各類保障性住房建設(shè)，推進(jìn)棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)供水、供熱、垃圾、污水等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾處理廠5個(gè)、中轉(zhuǎn)站20個(gè)。推動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源向基層和社區(qū)轉(zhuǎn)移，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施均等化。健全城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快建設(shè)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)公共文化、體育設(shè)施建設(shè),改造20所中小學(xué)，完成140所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，辦好村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)。全面開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)活動(dòng)，努力爭(zhēng)取2年內(nèi)完成每村1000平方米文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)任務(wù)。
同時(shí)鞍山市將加快推進(jìn)達(dá)道灣新城、湯崗子新城、海西新城、騰鰲新城、析木新城、八角臺(tái)新城、玉都新城、大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口轉(zhuǎn)移承接地，帶動(dòng)就業(yè)，聚集人氣，促進(jìn)產(chǎn)城融合。打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。加快推動(dòng)湯崗子新城健康產(chǎn)業(yè)園、西柳紡織服裝園、南臺(tái)箱包加工園、臺(tái)安九股河工業(yè)園區(qū)、岫巖大洋河高分子材料產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)，為城鎮(zhèn)人口集聚提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
