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    霧霾天氣對于公眾健康而言，實際上屬于一種危險而緊急的情況，預警門檻越低，治污措施越嚴，才能給公眾健康以最大保護。

    3月30日，新修訂的《北京市空氣重污染應急預案》正式發布施行，除藍色預警啟動條件跟舊版一致，其余三級預警均降低啟動條件，另外，針對紅色、橙色的高預警級別，新增了“提前24小時向社會發布”的規定。

    北京于2013年試行空氣重污染應急預案，在屢次霧霾天氣中，應急預案對于遏制污染惡化，以及保護公眾健康發揮了很大作用。不過，在實踐中，預案啟動門檻過高也成為突出的問題。例如去年10月8日至10日，北京連續出現嚴重污染天氣，但重污染紅色預警并未啟動。在空氣污染應急預案一年多的試行時間里，北京從未發布過紅色預警，也從未根據該預警級別啟動過機動車單雙號限行措施。

    空氣污染預警啟動門檻過高，最高級別預警閑置，這樣的污染應急預案顯然不科學。

    所以，此次北京有關部門降低了空氣污染預警和應急門檻，無疑是對公眾健康負責的態度。而“提前24小時向社會發布”的規定，也有利于扭轉空氣污染預警的滯后性，讓民眾及時得到提醒。

    霧霾天氣對于公眾健康而言，實際上屬于一種危險而緊急的情況，預警門檻越低，治污措施越嚴，才能給公眾健康以最大保護。當然，預警和應急的門檻低了，可能影響到社會正常運轉，例如在紅色預警下，大型露天活動停止，工地工廠停工，由此帶來一定的經濟損失，但這些經濟利益的考量，必須讓位于民眾健康。

    把空氣污染預警門檻設低點，這也是國際上普遍的共識。例如2013年，美國猶他州鹽湖城，PM2.5一度高達130，被認定為遭遇嚴重空氣污染，當地政府宣布進入健康緊急狀態。智利首都圣地亞哥有害污染顆粒超過每立方米200微克，市政當局就下令516家工廠停工，30多萬車輛限行。

    此次北京空氣污染預警門檻降低，但相對于許多國外發達城市而言，我們的預警門檻依然偏高，對于空氣污染的容忍度，也較為寬松。考慮到我們目前處于空氣污染治理的起步階段，這樣的制度安排也有其合理性，不至于脫離現實。但是隨著空氣污染治理的深入，這樣的門檻還需逐步降低，向國際一流城市看齊。