4月9日凌晨5點(diǎn),天蒙蒙亮,廈門(mén)大學(xué)對(duì)面的廈大西村公交車(chē)站,300多名穿制服的執(zhí)法人員抵達(dá)。幾十分鐘后,由127個(gè)地?cái)偨M成的擺攤市場(chǎng),全部被搬離。一個(gè)盤(pán)踞四五年之久的占道市場(chǎng),終于消失。此次整治行動(dòng)的速度和計(jì)劃的周密程度,均超乎意料。記者注意到,連同攤販所生存的地盤(pán)水泥地也都被一并挖除,綠化工人緊跟進(jìn)入,種植灌木、綠草。(4月10日《海峽導(dǎo)報(bào)》)
城管真夠迅速的。悄無(wú)聲息,深夜時(shí)分,就將原來(lái)占道經(jīng)營(yíng)的地方,變成了綠色走廊、街頭花園;城管真夠創(chuàng)意的。沒(méi)有打斗,沒(méi)有謾罵,就讓商販沒(méi)有了立足之地。對(duì)于這次行動(dòng),城管部門(mén)的說(shuō)法是:還路于民,還地于民。
對(duì)于這種說(shuō)法筆者是不贊同的。通過(guò)照片可以看出,這些攤點(diǎn)所在地是人行道路。也就是說(shuō),商販屬于占道經(jīng)營(yíng)。這固然是商販霸占了市民的道路,趕走商販,自然可以還路于民。問(wèn)題是當(dāng)“半夜綠化”出現(xiàn)的時(shí)候,道路還給人民了嗎?很顯然,這里的人行道依然是不能通行的。商販占據(jù)是霸占道路,綠化占據(jù)就不屬于霸占了嗎?當(dāng)然,綠化是可以讓市民欣賞的,但是這充其量也只能屬于還地于民,何談還路于民?
對(duì)于百姓而言,其實(shí)商販的占道經(jīng)營(yíng)和城管的占道綠化性質(zhì)是一樣的,這都讓百姓無(wú)路可走了。我還在思考一個(gè)問(wèn)題,按照城市的規(guī)劃,按照涉及道路的法律,城管有沒(méi)有權(quán)力在人行道上種樹(shù)、種花?這種“半夜綠化”是不是城建部門(mén)、園林部門(mén)審批的?
其實(shí),城管的“半夜綠化”不是為了市民,而是為了自己。這處攤點(diǎn)存在了很多年,城管反復(fù)查處,反復(fù)出現(xiàn)。大家都疲勞了,商販很累,城管很累。于是,精明的城管來(lái)了個(gè)一勞永逸。在半夜時(shí)分,開(kāi)始綠化,太陽(yáng)出來(lái)的時(shí)候,商販也就沒(méi)有了去處。
這樣一來(lái),城管倒是省事了,道路卻沒(méi)有因?yàn)闆](méi)有了占道經(jīng)營(yíng)還給人民。道路人民不能走,商販也不能用,這也是一種浪費(fèi)。固然,城管?chē)?yán)查占道經(jīng)營(yíng)是應(yīng)該的。問(wèn)題是,我們更應(yīng)該思考占道經(jīng)營(yíng)存在的原因。這就是要辯證的看待城市的臉和百姓的嘴。對(duì)于城市管理來(lái)說(shuō),需要讓城市有一張漂亮的臉蛋,但是也應(yīng)該給百姓的嘴留下一個(gè)吃飯的地方。
最好的破解方法則是,讓占道經(jīng)營(yíng)的商販,不占道經(jīng)營(yíng)也能有飯吃。這就需要加大就業(yè)安置力度,有了更多崗位,誰(shuí)還愿意遭受寒冷和炎熱去擺攤。這還需要城市開(kāi)拓公益攤位,讓這些靠做小買(mǎi)賣(mài)謀生的人,在正規(guī)的攤位做生意也能賺錢(qián)。實(shí)際上,市場(chǎng)上提供的正規(guī)攤點(diǎn),很多占道經(jīng)營(yíng)者是買(mǎi)不起、租不起的。化解城管和商販的貓和老鼠游戲,不能依靠“半夜綠化”,表面上看解決了問(wèn)題,而實(shí)際上讓問(wèn)題更復(fù)雜了。試問(wèn),這些攤販被驅(qū)趕之后,如何謀生?
城管的“半夜綠化”比“商販占道”更可怕。解決占道經(jīng)營(yíng)攤販的吃飯問(wèn)題才是根本。