柞水縣把城鎮(zhèn)建設(shè)作為聚合發(fā)展能量、壯大縣域經(jīng)濟的重要載體,按照生態(tài)、人文、宜居山水園林城市和關(guān)天經(jīng)濟區(qū)三級城市定位,連繼3年緊抓十大城建工程,城區(qū)面積由3.7平方公里上升為8平方公里,城鎮(zhèn)人口由5500人增長到6.42萬人,城鎮(zhèn)規(guī)劃面積由5.2平方公里擴展到47平方公里,城鎮(zhèn)化率由2002年的10%提高到目前的38.9%,9年提高了28.9個百分點,逐步形成以縣城為中心、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為依托的城鎮(zhèn)體系。
一是規(guī)劃布局一體化。重新修編了《柞水縣城2007-2020年總體規(guī)劃》,投入330余萬元“量體”編制柞水縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、柞水縣新城區(qū)建設(shè)性詳細規(guī)劃及桃園小區(qū)、明星小區(qū)、石鎮(zhèn)小區(qū)、盤龍產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃,制定了舊城改造實施方案和管理暫行辦法,同步推進新城開發(fā)與舊城改造,城區(qū)詳規(guī)覆蓋率達100%。完成2個省級重點鎮(zhèn)及杏坪、曹坪、紅巖寺、蔡玉窯4鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,溶洞景區(qū)、龍鋼礦業(yè)開發(fā)、乾佑河百里綠色長廊、鳳凰古街開發(fā)與保護等專業(yè)規(guī)劃及50余個中心村規(guī)劃高質(zhì)量完成,全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃體系已經(jīng)形成。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)一體化。擴城興園強龍頭,突出城區(qū)和重點集鎮(zhèn)主導地位,實行以點帶面、點面結(jié)合模式,累計完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目63個,總投資8.5億元。今年確定的桃園蓄水、縣城供水、南關(guān)開發(fā)等十大城建工程快速推進,完成投資1.72億元,占計劃的94.5%。乾佑河東西3.5千米休閑長廊、6座跨河大橋完成,南關(guān)綜合開發(fā)、迎賓大道及石鎮(zhèn)街道改造建設(shè)把新老城區(qū)連為一體。鳳凰、營盤兩個省級重點鎮(zhèn)分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4200萬元、3750萬元,營盤鎮(zhèn)廣場正在施工,接待中心大樓正在實施“三通一平”,曹坪鎮(zhèn)金景農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場主體在建,石甕、小嶺、紅巖寺等特色小城鎮(zhèn)配套設(shè)施進一步完善,小城鎮(zhèn)的輻射帶動能力不斷增強。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。編制《2011—2015年農(nóng)民增收五年發(fā)展規(guī)劃》,積極實施四大農(nóng)民增收項目和八大農(nóng)民增收工程,全力打造綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,上半年全縣實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入4.65億元,增長27.5%。依托小城鎮(zhèn)建設(shè)輻射帶動,投資2330萬元,啟動匯生源省級生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),金臺等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進;預(yù)算800萬元扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,柞水老作坊無公害農(nóng)產(chǎn)品公司申報為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),建成綠色農(nóng)產(chǎn)品基地30萬畝,種植蔬菜1.9萬畝、烤煙4121畝、草本藥材4150畝、豬苓2560畝、脫毒馬鈴薯3.3萬畝,發(fā)展花卉基地600畝、萬頭生豬標準化示范村1個、養(yǎng)殖小區(qū)12個,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟互惠共贏發(fā)展。
四是宜居環(huán)境一體化。污水處理工程、縣城供水工程、垃圾處理廠一期工程加快推進,老城區(qū)三街六路十二巷達到硬化、綠化、美化、亮化、全天保潔凈化;投入1300余萬元扶持新農(nóng)村建設(shè),新啟動本地灣等7個新農(nóng)村示范村和明星等5個新農(nóng)村鞏固村建設(shè);整合涉農(nóng)資金3725萬元,加快10個新農(nóng)村示范村和49個重點村建設(shè),完成移民搬遷1863人,新建住房68423平方米、沼氣池1471口,發(fā)展節(jié)水灌溉1600畝,治理水土流失70平方公里,新建農(nóng)村安全飲水工程12處,城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活條件和環(huán)境面貌持續(xù)改善。
五是服務(wù)保障一體化。實施建設(shè)類民生項目104個,醫(yī)療救助、高齡老人補貼等十件實事穩(wěn)步推進,藥品“三統(tǒng)一”配送率達100%,新建廉租房218套12914平方米、保障性安居住房1926套,實施棚戶區(qū)改造114套、困難職工住宅項目74套7400平方米、農(nóng)村危房改造890戶,全縣14011名學生享受營養(yǎng)早餐,義務(wù)教育階段2.2萬余名學生免除學雜費,2470名困難寄宿學生享受生活補助;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險穩(wěn)步推進,1619名城市低保和10778名農(nóng)村低保對象實現(xiàn)應(yīng)保盡保,2252名農(nóng)民進城落戶,城鄉(xiāng)保障一體化取得明顯成效。