中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任、清華大學(xué)教授、北京修實(shí)公益基金會(huì)理事長(zhǎng)
我到湛江時(shí)間不長(zhǎng),但是很關(guān)注湛江,今天看了一些材料、聽(tīng)了幾位領(lǐng)導(dǎo)的介紹,感觸良多。
首先,我想為湛江建設(shè)“腳印城市”叫好,“腳印城市”既不洋也不俗,它很實(shí)在,容易顧名思義進(jìn)入老百姓心中。第二,我覺(jué)得“腳印城市”的建設(shè)行之有據(jù)。政府在從事這件事情前,研究標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)劃,甚至在微循環(huán)系統(tǒng)中做了大量深入細(xì)致的工作。第三,在所有過(guò)程中能看到一個(gè)共同點(diǎn),就是聚焦于民,讓空間于百姓、行方便于百姓,這是整個(gè)想法的聚焦點(diǎn)。就政府工作來(lái)講,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、公平,這是大前提。要想使百姓生活舒心、工作便捷、辦事有效率、活得有尊嚴(yán),這是不可缺的東西。我們過(guò)去經(jīng)常講“以人為本”,但實(shí)際上好多方面偏離了這個(gè)“本”。而湛江建設(shè)“腳印城市”,從眼下看到的成效和對(duì)發(fā)展前景的預(yù)期來(lái)看,我覺(jué)得恰恰體現(xiàn)了政府堅(jiān)持“以人為本”的城市核心價(jià)值。
另外,我認(rèn)為“腳印城市”的建設(shè)也是接地氣的,是中國(guó)城市發(fā)展的必然。為什么說(shuō)接地氣?這跟中國(guó)特定的現(xiàn)實(shí)有關(guān)。我們的人口太多了,以歐洲幾十萬(wàn)人口就是一個(gè)城市的標(biāo)準(zhǔn),湛江就是一個(gè)特大型城市了。老百姓生活條件好了、富裕了,大家可以買(mǎi)車(chē),但是我們無(wú)論如何都做不到人人有車(chē)、家家有車(chē);即便家家有車(chē),也不能都開(kāi)車(chē)上路,這就是中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。如果不從這個(gè)現(xiàn)實(shí)出發(fā),城市建設(shè)就不接地氣。所以,我覺(jué)得“腳印城市”的建設(shè)和規(guī)劃,是一個(gè)接地氣的城市發(fā)展的必然。
政府在城市管理建設(shè)上,面臨著多方面的矛盾:有很多問(wèn)題是需要長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的,但是我們又不得不處理眼前的急難險(xiǎn)重,分散精力;在爭(zhēng)錢(qián)、爭(zhēng)地、爭(zhēng)空間、爭(zhēng)時(shí)間等問(wèn)題上,我們經(jīng)常面臨兩難甚至多難的局面——這是現(xiàn)在政府工作的現(xiàn)狀。同時(shí),政府的工作確實(shí)存在很多不足。以北京為例,當(dāng)年為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),為了刺激汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng),鼓勵(lì)老百姓買(mǎi)車(chē),買(mǎi)車(chē)還有補(bǔ)貼;形成交通擁堵后,不僅限行、限號(hào),還得搖號(hào)。
做政府工作要著眼于系統(tǒng)工程,兼顧方方面面。我們今天所有的支出和投資都著眼于未來(lái)、關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,這是對(duì)的,是必須堅(jiān)持的。我覺(jué)得湛江市政府也正是出于這樣的考慮,才提出了建設(shè)“腳印城市”,這是值得稱贊的。作為城市化委員會(huì)的一員,我認(rèn)為委員會(huì)與湛江市政府簽訂這樣一個(gè)合作協(xié)議是一件大好事。
對(duì)于“腳印城市”的理解,我認(rèn)為不應(yīng)該僅僅停留在表層理解上,還應(yīng)該有更深層次的含義?!澳_印”實(shí)際上反映了城市發(fā)展的脈絡(luò),我們國(guó)家改革開(kāi)放這么多年,城市留下的腳印不多。我們有很多歷史百年甚至更久遠(yuǎn)的城市,但是這些古老的城市中,百年、久遠(yuǎn)的建筑不多,所以,“腳印城市”建設(shè)要著眼于為后代留下物質(zhì)文明的“腳印”和精神文明的“腳印”,這叫傳承。一個(gè)城市只有不斷地發(fā)展、傳承,才能不斷提升。無(wú)論物質(zhì)傳承還是精神傳承,都是如此。
我很贊成“腳印城市”的提法,也代表城市化委員會(huì)表個(gè)態(tài):我們會(huì)以極大的精力關(guān)注這件事、以極大的熱情宣傳和支持這件事,并利用委員會(huì)的資源參與到這件事情中來(lái)。我希望這個(gè)“腳印”能夠扎扎實(shí)實(shí)地走下去,它不僅僅是湛江的“腳印”,更是我們民族、我們國(guó)家經(jīng)過(guò)改革進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展歷程的“腳印”!