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龍永圖:亞投行朋友圈“先冷后熱”是理智的勝利
時間:2015-05-05 15:46:10  來源:城市化網(wǎng) 

    城市化網(wǎng)訊 從剛出爐時受到某些國家的質(zhì)疑,到最終獲得國際社會的認可和追捧,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)經(jīng)歷了一個“先冷后熱”的過程。對此,城市化委員會榮譽主任、中國原外經(jīng)貿(mào)部副部長、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖4月9日接受專訪時表示,“先冷后熱”的過程是自然的,是各方經(jīng)過理智思考和現(xiàn)實利益考量后作出的正確決定。

  龍永圖說,過去多年來,中國作為一個開放的國家,對既有國際體系和規(guī)則表現(xiàn)出了應(yīng)有的尊重。中國長期以來都是這樣做的,今后仍會這樣做,但這并不表示現(xiàn)有國際秩序就應(yīng)當一成不變。

  “隨著經(jīng)濟全球化,中國特別是新興經(jīng)濟體的整體經(jīng)濟力量不斷增長,現(xiàn)有國際金融秩序應(yīng)該做出一些調(diào)整,”龍永圖表示。但是,現(xiàn)有國際機構(gòu)的改革卻一再被拖延,例如美國國會就遲遲不批準國際貨幣基金組織的份額改革方案。在這樣的大背景下,亞投行才應(yīng)運而生。

  中國在2013年提出建立亞投行的倡議之后,一度遭到部分西方國家的懷疑,認為中國是在挑戰(zhàn)現(xiàn)有國際金融秩序。對此,龍永圖認為,這也是正常反應(yīng),“但實際上,中國提出建立亞投行并非對現(xiàn)有全球金融體制提出挑戰(zhàn),甚至是另起爐灶,最重要的考慮還是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施仍然過于落后。”

  “中國之所以在過去幾十年取得了巨大發(fā)展成就,很重要的一條經(jīng)驗就是特別注重發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。中國就是借助這個經(jīng)驗帶動了制造業(yè)發(fā)展,并建立起較為發(fā)達有效的物流,”他說。

  據(jù)亞洲開發(fā)銀行估計,2010年至2020年,亞洲各經(jīng)濟體的基礎(chǔ)設(shè)施如果要達到世界平均水平,至少需要8萬億美元基建投資。龍永圖表示,無論是亞洲開發(fā)銀行還是世界銀行,目前的資金規(guī)模都遠不能滿足亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。并且,亞行和世行項目主要是扶貧性質(zhì)的軟項目,很多國家都已意識到,不搞好基礎(chǔ)設(shè)施就難以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。

  對于英國等發(fā)達國家最終決定加入亞投行,龍永圖認為這是出于現(xiàn)實利益的考慮。“英國考慮到全球經(jīng)濟重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到亞洲,歐洲國家要趕上全球化潮流,就必須參與到亞洲的發(fā)展中來,而亞投行則是亞洲發(fā)展過程中非常重要的一個舉措。所以他們轉(zhuǎn)而采取支持立場,這也是從他們基于經(jīng)濟全球化發(fā)展的大趨勢和自身國家利益作出的決定,”龍永圖說。

  對于美國對亞投行運作透明化和制度建設(shè)的擔心,龍永圖表示,這種擔憂是多余的。如果一個多邊金融機構(gòu)不透明,就無法高效運作,那么這個機構(gòu)的勝算就會大大降低。不過,他也指出,亞投行在建立之初也將遇到利益協(xié)調(diào)和政策溝通等問題,但很多成員國例如英國、德國、瑞士等都在全球金融體系中非常有經(jīng)驗,可以在亞投行的運作過程中提供建議。

  龍永圖說:“亞投行不是一個政治產(chǎn)物,并不是根據(jù)政治利益或目的而產(chǎn)生的,而是出于亞洲國家的經(jīng)濟利益和商業(yè)利益考慮。現(xiàn)在很多人將亞投行過分政治化和中國化,這都是對亞投行的曲解。”

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