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2025年07月18日
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國(guó)務(wù)委員、中央政法委副書(shū)記、公安部部長(zhǎng)郭聲琨5月8日在政法領(lǐng)導(dǎo)干部全面推進(jìn)依法治國(guó)專(zhuān)題研討班為公安系統(tǒng)學(xué)員作輔導(dǎo)報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述，按照孟建柱同志在開(kāi)班式上的講話(huà)要求，積極適應(yīng)全面依法治國(guó)新要求，大力推進(jìn)公安工作法治化建設(shè)，努力當(dāng)好建設(shè)法治中國(guó)生力軍。
郭聲琨要求，要通過(guò)深入學(xué)習(xí)，全面掌握中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和重大舉措，準(zhǔn)確把握全面依法治國(guó)在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要地位，準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的根本方向，準(zhǔn)確把握憲法法律至上的基本要求，準(zhǔn)確把握改革和法治的辯證關(guān)系，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法治國(guó)“關(guān)鍵少數(shù)”的精辟論斷，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公安執(zhí)法工作，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家對(duì)公安工作提出的新要求，準(zhǔn)確把握公安機(jī)關(guān)在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的地位作用，堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決捍衛(wèi)人民民主政權(quán)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)提出的新要求新挑戰(zhàn)，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)穩(wěn)定、治理社會(huì)的能力水平，確保我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又安定有序。要準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法環(huán)境的深刻變化，把法治作為引領(lǐng)公安工作的“方向盤(pán)”、“指南針”和規(guī)范公安民警執(zhí)法活動(dòng)的“緊箍咒”、“安全帶”，不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式，正確處理追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、實(shí)體正義與程序正義、執(zhí)法目的與執(zhí)法形式的關(guān)系，始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷增強(qiáng)執(zhí)法公信力和社會(huì)認(rèn)同感，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
郭聲琨深入剖析了當(dāng)前法治公安建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)站在鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以高度的責(zé)任感和緊迫感牢牢把握維護(hù)社會(huì)公平正義這一首要價(jià)值追求，緊緊圍繞嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法這一生命線(xiàn)，堅(jiān)持以打造法治公安為目標(biāo)，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為關(guān)鍵，以深化公安改革為動(dòng)力，以推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體，大力推進(jìn)公安工作法治化建設(shè)，積極構(gòu)建完備有效的執(zhí)法制度體系、科學(xué)系統(tǒng)的執(zhí)法管理體系、嚴(yán)格明確的執(zhí)法責(zé)任體系，著力完善與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系相適應(yīng)的執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，不斷提高公安工作法治化水平和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞強(qiáng)化法治理念這一根本，進(jìn)一步堅(jiān)定法治信仰、提高法律素養(yǎng)。要牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義法治理念，毫不動(dòng)搖地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持人民主體地位，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持憲法法律至上。要善于運(yùn)用法治思維處理敏感問(wèn)題、維護(hù)國(guó)家安全，善于借助法治方式化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，善于依靠法律手段打擊犯罪活動(dòng)、維護(hù)公共安全。要?jiǎng)?chuàng)新法治教育培訓(xùn)模式，加強(qiáng)警營(yíng)法治文化建設(shè)，不斷提升民警的法律素養(yǎng)。
郭聲琨要求，要緊緊圍繞完善制度機(jī)制這一重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完備有效的執(zhí)法制度體系。要著力加強(qiáng)法律政策研究，推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)法律政策、司法解釋和指導(dǎo)意見(jiàn)，為執(zhí)法工作提供有力法律支撐。要著力規(guī)范執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)、完善執(zhí)法辦案制度，使各個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循，使偵查的每一起案件都經(jīng)得起法律檢驗(yàn)。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行這一核心，進(jìn)一步構(gòu)建高效嚴(yán)密的執(zhí)法管理和責(zé)任體系。要不斷強(qiáng)化執(zhí)法安全管理、執(zhí)法流程監(jiān)管，努力從源頭上預(yù)防和減少執(zhí)法問(wèn)題的產(chǎn)生。要健全完善執(zhí)法責(zé)任體系，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力打造覆蓋執(zhí)法辦案全過(guò)程、全環(huán)節(jié)的責(zé)任鏈條。要深入推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)，全面推行執(zhí)法告知制度，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，努力以人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。
郭聲琨要求，要緊緊圍繞各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵，進(jìn)一步提高依法履行職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)公安工作的能力和水平。各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，堅(jiān)持以身作則、以上率下，緊密結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，深入查找、著力整改自身在執(zhí)法理念、法律素養(yǎng)等方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、強(qiáng)化法治觀(guān)念，做尊法學(xué)法守法用法的模范。要堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策，健全完善決策調(diào)研論證制度，全面建立重大決策合法性審查機(jī)制，大力推行法律顧問(wèn)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)決策的科學(xué)性、有效性。要堅(jiān)持依法治警、從嚴(yán)治警，切實(shí)肩負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的重大職責(zé)。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持改革與法治雙輪驅(qū)動(dòng)，以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)改革舉措的推進(jìn)落實(shí)，努力為實(shí)現(xiàn)公安工作法治化、各項(xiàng)制度現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公安改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，找準(zhǔn)用力方向，鼓勵(lì)先行先試，狠抓督促檢查，做到蹄疾步穩(wěn)、務(wù)求實(shí)效，努力讓人民群眾和廣大民警有更多獲得感。
中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)何毅亭主持報(bào)告會(huì)。公安部黨委成員楊煥寧、傅政華、孟宏偉、黃明、李偉、夏崇源、鄧衛(wèi)平、孟慶豐、劉躍進(jìn)、王儉，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安廳局主要負(fù)責(zé)同志，部屬局級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志參加培訓(xùn)。
