論壇上發(fā)布的首部反映我國(guó)中小城市發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)的《中國(guó)中小城市發(fā)展報(bào)告(2010)》綠皮書指出,中小城市已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,中小城市作為大城市和特大城市的配套基地和服務(wù)基地已經(jīng)發(fā)揮了舉足輕重的作用,許多中小城市的發(fā)展速度已經(jīng)超過了全國(guó)平均水平。截至2009年底,中小城市及其直接影響和輻射的區(qū)域總?cè)丝谶_(dá)9.98億,占全國(guó)總?cè)丝诘?5.2%。,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)16.61萬億元,占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的55.23%,地方財(cái)政占全國(guó)地方財(cái)政一般預(yù)算收入的41.23%。
綠皮書認(rèn)為,“十二五”期間,我國(guó)將進(jìn)入城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展雙重轉(zhuǎn)型階段,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)化率到2015年達(dá)到52%,到2030年將達(dá)到65%左右。與大城市相比,中小城市人口壓力相對(duì)較小,在戶籍制度改革、公共服務(wù)、為居民提供相對(duì)較為豐富的物質(zhì)供給和較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施等方面可以做到游刃有余,中小城市居民也可以感受到更為便捷舒適、豐富多彩的物質(zhì)和文化生活。
中央從發(fā)展戰(zhàn)略上已經(jīng)提出,要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上,中小城市已經(jīng)迎來黃金發(fā)展期。未來20年內(nèi),中小城市將成為提升城市化質(zhì)量、推進(jìn)城市化加速發(fā)展的主要戰(zhàn)場(chǎng)。
此次論壇上,江蘇省昆山市、常州市武進(jìn)區(qū)、湖南省長(zhǎng)沙縣、山東省鄒平縣、四川省雙流縣、遼寧省海城市、安徽省寧國(guó)市、內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗、黑龍江省肇東市、河北省武安市等十個(gè)城市成為全國(guó)首批“中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展調(diào)研基地”。湖南省長(zhǎng)沙縣人民政府縣長(zhǎng)張慶紅宣讀了全國(guó)150余個(gè)百?gòu)?qiáng)中小城市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)名簽署的《中國(guó)中小城市綠色發(fā)展(長(zhǎng)沙)宣言》。
中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究課題組秘書長(zhǎng)楊中川表示,“對(duì)中小城市科學(xué)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià),其目的是引導(dǎo)中小城市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績(jī)觀。”中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究的主旨在于樹立不同類型的科學(xué)發(fā)展典型,剖析典型城市科學(xué)發(fā)展案例,總結(jié)推廣科學(xué)發(fā)展模式和成功經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)中小城市探索科學(xué)發(fā)展道路和模式、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐借鑒。
目前,中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系作為國(guó)內(nèi)首套中小城市和縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系,經(jīng)過6年的不斷豐富和完善,其科學(xué)性、規(guī)范性、公正性、權(quán)威性已得到社會(huì)各界及中小城市的廣泛認(rèn)可。
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立、中央黨校原副校長(zhǎng)李君如、全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任尹成杰、國(guó)家信息中心常務(wù)副主任王長(zhǎng)勝等國(guó)家各相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)出席論壇并作了主題發(fā)言。記者 王小潤(rùn)