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2025年09月04日
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1.5億元保障金被挪用
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定，2009年和2010年，審計(jì)署分兩次對北京、天津、山西等19個省市2007年至2009年廉租住房保障情況和2008年第四季度以來中央投資補(bǔ)助的棚戶區(qū)改造情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查了32個地級以上城市。
在重點(diǎn)調(diào)查的32個城市中，有6個城市和4個縣將廉租住房保障資金用于回購經(jīng)濟(jì)適用房和工作經(jīng)費(fèi)等支出，共計(jì)15231.3萬元；有6個城市的34個項(xiàng)目利用虛假申報(bào)材料等，套取新建廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金6129萬元。
審計(jì)指出，截至2010年8月底，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的挪用的廉租住房保障資金15231.3萬元已全部歸還，利用虛假材料套取新建廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金的問題均已通過調(diào)整項(xiàng)目或補(bǔ)辦手續(xù)的方式整改完畢。
中地行傳播事業(yè)部副總監(jiān)成楊認(rèn)為，由于廉租房保障金比較難監(jiān)管，要想避免被挪用的現(xiàn)象發(fā)生比較難。
地方財(cái)政不足是主因
在重點(diǎn)調(diào)查的32個城市中，有18個城市向2132戶不符合條件的家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼413.12萬元、分配廉租住房533套；抽查22個城市的廉租住房保障家庭中，有1.32萬戶未將租賃補(bǔ)貼按規(guī)定用于改善住房條件，而是用于家庭其他消費(fèi)，使租賃補(bǔ)貼變成了“生活補(bǔ)貼”。
審計(jì)指出，截至2010年8月底，18個城市已對不符合條件領(lǐng)取了廉租住房租賃補(bǔ)貼的1569個家庭停發(fā)了租賃補(bǔ)貼，收回廉租住房租賃補(bǔ)貼資金86.47萬元；對不符合條件的家庭分配的533套廉租住房，已清退107套，其余426套正在清退過程中。對于廉租住房租賃補(bǔ)貼未用于或未完全用于改善住房條件的問題，各有關(guān)地區(qū)政府都在積極探索如何從租賃補(bǔ)貼的審核程序、發(fā)放形式以及后續(xù)監(jiān)督等方面進(jìn)行糾正。
陳揚(yáng)認(rèn)為，挪用的原因可能因?yàn)榈胤秸?cái)政不足，發(fā)展資金短缺，同時(shí)也可能因?yàn)榈胤秸趫?zhí)行的過程中出現(xiàn)偏差造成。“但從挪用的金額來看，1.5億元對于小城鎮(zhèn)的作用會較大，而對與大中型城市來講，政府一般不會為此冒風(fēng)險(xiǎn)。”
