前晚和昨日凌晨,上海市交通執(zhí)法總隊聯(lián)合公安、屬地街鎮(zhèn)等部門,在靜安寺、陸家嘴、大柏樹、桃浦鎮(zhèn)以及浦東國際機場和虹橋樞紐設卡,開展全市范圍大規(guī)模網(wǎng)絡“專車”非法客運專項整治行動。上海交通執(zhí)法總隊表示,下階段將對已立案查處的非法客運網(wǎng)絡“專車”駕駛員的相關違法情況同步通報其所在單位,沒有工作單位的通報其所屬街道。(7月19日新聞晨報)
從來好心,就未必有好報。因為樸素的善惡邏輯,還得在塵世的利益邏輯中煎熬。專車的命運,大抵就是這個樣子。盡管今年兩會期間,交通部部長楊傳堂直言,“我請女兒坐專車,很方便”;也盡管在頂層關注后,職能部門表態(tài)過“鼓勵創(chuàng)新、規(guī)范管理”的八字箴言——拉扯之間,博弈之后,所謂尋找到的最大公約數(shù),基本就是:砍掉專車的翅膀,拖到傳統(tǒng)出租行當里,一起爬行五百年。
如此悲觀的姿態(tài),并非不靠譜的臆斷。近期,被稱為專車新規(guī)的《網(wǎng)絡預約出租車經(jīng)營服務管理暫行辦法》在網(wǎng)上流傳。據(jù)媒體報道,《辦法》公布時間在即,而《辦法》中,國家將對各種專車平臺的資質(zhì)、服務器、支付協(xié)議等做出詳細規(guī)定。雖然監(jiān)管部門旋即辟謠“網(wǎng)上披露內(nèi)容并不準確”,但在業(yè)內(nèi)人士看來,這都只是細節(jié)和時間問題,專車新規(guī)這把大閘即將落下。而縱觀新規(guī)內(nèi)容,似乎更是用來拷打?qū)\囆袠I(yè),而專車的未來亦會因此變得更加山重水復。
時間如海綿,擠出來的可能是水,也可能空空如也。這么長時間過去了,羅玉鳳熬成了“主筆”,P2P迎來了十部委新規(guī),唯獨專車還在民意與官意的糾結(jié)中止步難行。細究起來,左右掣肘的無非兩種力量:一是傳統(tǒng)利益格局的體制慣性。今年5月,網(wǎng)曝天津出租車司機qq群聊天欲敲詐專車,引發(fā)全國關注;6月12日,杭州發(fā)生專車司機被出租車釣魚,引發(fā)群眾圍觀聚集……這還是看得見的“穩(wěn)定”壓力,看不見的角力與撕扯,恐怕也不比群體活動的現(xiàn)場溫和。傳統(tǒng)出租車及攀附其間的利益格局,哪個城市敢不“尊重”呢?時髦的說法,這叫“歷史遺留問題”。一旦“遺留”下來的,也就意味著不需要動刀子,只需要嘴皮子。二是現(xiàn)代公共治理的大勢所趨。專車好不好?這個問題就連傳統(tǒng)出租車司機都會有個心悅誠服的答案。優(yōu)化資源配置、減少尾氣排放等老理,就不需要再贅言了,起碼市民心里還有個最實際的尺度——“在我需要的時候,誰能讓我打到車,我就跟誰走”。互聯(lián)網(wǎng)+的說法,總不是鬧著玩的;大城市病的治理,既然資源能源是個定量,那就要在方式方法上做文章。問題是,專車給公共運營帶來的思路與理念,躲得了一時、躲得了一世嗎?無論是哪個邏輯,地方政府總不好意思自己掌控一個APP,親自去市場搏擊吧。
鋪陳這些道理的意思,其實就為了說明一個道理:打擊專車,祭出的殺手锏無非是舊規(guī)矩,越是窮兇惡極,越是讓人窺見內(nèi)心的“弱”與“小”。就比如這個所謂的“通報單位”,親愛的冥王星看到了,恐怕也會笑得不輕。都什么年代了,人身依附那一套,還有多大的神力?非法運營就非法運營吧,又是單位又是街道,莫非還要砸去飯碗、剝奪低保?
好在今年5月,國務院發(fā)布《國務院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知》,明確指出,今年要“出臺深化出租汽車行業(yè)改革指導意見。”也許,專車的身份,不過在于改革的態(tài)度。眼下,地方部門依據(jù)規(guī)定辦事,也無話可說。不過,下手太狠、罰則泛化,程序上授人話柄也就罷了,歷史翻頁的時候,“顏值”也不會太高吧。