廣東省發(fā)改委通知“住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),不再執(zhí)行政府限價(jià)”,令不少業(yè)主擔(dān)心小區(qū)停車(chē)場(chǎng)會(huì)借機(jī)漲價(jià)。記者走訪廣州市內(nèi)小區(qū)發(fā)現(xiàn),已經(jīng)有小區(qū)先于通知漲價(jià)。公眾基本可以預(yù)判,不是漲不漲的問(wèn)題,而是漲多少的問(wèn)題,由此帶來(lái)的業(yè)主和物業(yè)之間的矛盾也將進(jìn)一步激化。
通知規(guī)定,“住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放保管服務(wù)收費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、停車(chē)服務(wù)企業(yè)等停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者與業(yè)主或使用人通過(guò)合同或其他方式約定。”價(jià)格放開(kāi)后,提高住宅小區(qū)停車(chē)費(fèi)也要受《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》的約束。對(duì)業(yè)主共同管理的重大事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
但在現(xiàn)實(shí)情況中,業(yè)主購(gòu)買(mǎi)一套物業(yè)時(shí),就等于必須認(rèn)同該發(fā)展商的所有做法包括定價(jià)權(quán),要不就根本別想買(mǎi)這個(gè)房。實(shí)際上,開(kāi)發(fā)商早就基本上從源頭控制了小區(qū)停車(chē)市場(chǎng)的格局。只是各個(gè)企業(yè)誠(chéng)信程度不同,收費(fèi)也有合法與不合法的區(qū)別,業(yè)主也只能無(wú)奈接受。
如今放開(kāi)小區(qū)停車(chē)價(jià)格,等于物價(jià)部門(mén)最后一點(diǎn)象征性的限價(jià)帷幕也就此落下。小區(qū)物業(yè)獲得了完全的市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)后,勢(shì)必會(huì)順勢(shì)而為,進(jìn)行漲價(jià)。道理也很簡(jiǎn)單,小區(qū)車(chē)位是如此供不應(yīng)求,讓物業(yè)虧損經(jīng)營(yíng)也是沒(méi)有道理。物業(yè)唯有通過(guò)價(jià)格杠桿,達(dá)到盈虧平衡線以上,才可能“保持良好的服務(wù)質(zhì)量”。就車(chē)主而言,雖然看似人人平等,一車(chē)一位,但終究有草根與富人的區(qū)別。漲價(jià)面前,富人可能不會(huì)計(jì)較三五百的漲幅,而草根車(chē)主如不能承受漲價(jià),只能被價(jià)格嚇倒離場(chǎng)。
盡管物業(yè)法規(guī)規(guī)定重大的事項(xiàng)要由業(yè)主委員會(huì)討論,但現(xiàn)實(shí)中業(yè)主委員會(huì)不能代表全體業(yè)主的情況比比皆是。比如在商人、富人聚居的社區(qū),很自然會(huì)傾向于讓物業(yè)漲價(jià)來(lái)保證自己有位可停,同住一個(gè)小區(qū)的普通車(chē)主往往插不上話。至于沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū),那更是樓盤(pán)物管說(shuō)了算,車(chē)主只有默認(rèn)而沒(méi)有反抗的份。
以前不少車(chē)位超標(biāo)收費(fèi)也很少會(huì)被查處,今后沒(méi)有限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后,漲價(jià)就更加有恃無(wú)恐了。當(dāng)然,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)根據(jù)每個(gè)小區(qū)的具體情況達(dá)到一個(gè)基本的均衡,畢竟物業(yè)不敢一下子把全體業(yè)主都得罪了。只是車(chē)主要成功抑制物業(yè)漲價(jià),就會(huì)變得更加困難,更多障礙,甚至還會(huì)出現(xiàn)沖突。為了防止手尾長(zhǎng),物業(yè)更傾向于把車(chē)位通通賣(mài)光,一了百了,這樣臨停車(chē)主的困境就會(huì)更加凸顯,且無(wú)法補(bǔ)救。
由此可見(jiàn),住宅停車(chē)的問(wèn)題將在車(chē)位匱乏的同時(shí),又再增添一項(xiàng)車(chē)主負(fù)擔(dān)劇增的問(wèn)題。由于兩個(gè)矛盾至此都已經(jīng)完全扔給市場(chǎng)解決,政策和政府對(duì)此基本不再干預(yù)。這意味著車(chē)主最后的保護(hù)圈也不復(fù)存在。相比可去可不去的商業(yè)場(chǎng)所,住宅停車(chē)是最剛性的需求。這對(duì)廣大車(chē)主才真正是重大的危機(jī)考驗(yàn)。
可以預(yù)想,隨著住宅停車(chē)費(fèi)的上漲,私家車(chē)主的生存環(huán)境將變得更加嚴(yán)酷。或許這客觀上滿足了城市管理者的需要,但由此帶來(lái)的市場(chǎng)失靈和無(wú)序漲價(jià),卻不得不引起有關(guān)部門(mén)的警惕,并做好相關(guān)的監(jiān)管措施。