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2025年09月03日
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9月7日，中國保監(jiān)會(huì)與廣東省人民政府在廣州共同召開全國保險(xiǎn)業(yè)支持小微企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展，解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題的有關(guān)要求，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)更好地服務(wù)和支持小微企業(yè)發(fā)展。中國保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波、廣東省人民政府副省長劉志庚出席會(huì)議并講話。會(huì)議由中國保監(jiān)會(huì)副主席周延禮主持。
項(xiàng)俊波指出，近年來，中國保監(jiān)會(huì)出臺相關(guān)政策措施，著力推動(dòng)貸款保證保險(xiǎn)、貿(mào)易信用保險(xiǎn)的發(fā)展，創(chuàng)新投資方式投資小微企業(yè)股權(quán)，在支持小微企業(yè)方面取得了較好的成效。截至2015年6月底，已有14個(gè)省市以政府名義出臺小貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)性文件。小額貸款保證保險(xiǎn)（以下簡稱小貸險(xiǎn)）試點(diǎn)地區(qū)從最初的少數(shù)幾個(gè)省市擴(kuò)大到全國25個(gè)省市，73個(gè)地市級（區(qū)）。地方政府利用財(cái)政資金建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，推出貸款貼息、利率優(yōu)惠等相關(guān)配套政策，創(chuàng)新組織形式，整合信息資源，搭建了金融保險(xiǎn)服務(wù)小微企業(yè)的平臺和機(jī)制。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合各地實(shí)際，拓展服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)個(gè)性化保險(xiǎn)產(chǎn)品滿足小微企業(yè)需求，降低了小微企業(yè)融資成本，放大了財(cái)政資金的杠桿效率。目前，全國開展小微企業(yè)貿(mào)易信用和貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的財(cái)險(xiǎn)公司已達(dá)30多家。2015年1－6月，我國貿(mào)易信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)承保小微企業(yè)的保費(fèi)收入為66.9億元，承保金額1804.6億元，服務(wù)小微企業(yè)30.4萬家，同比增長56%，為小微企業(yè)提供增信融資服務(wù)，使其獲得銀行貸款687.8億元，同比增長8%。其中，小貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保小微企業(yè)26.7萬家，同比增長157.3%，為小微企業(yè)提供增信融資服務(wù)，獲得銀行貸款476.6億元，同比增長119.1%。此外，保險(xiǎn)業(yè)以創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金等方式，投資小微企業(yè)股權(quán)金額超過30億元，有效緩解了小微企業(yè)融資難問題。
項(xiàng)俊波強(qiáng)調(diào)，中國保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)把支持小微企業(yè)發(fā)展作為保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)“新國十條”的重要工作來抓，扎實(shí)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)支持小微企業(yè)發(fā)展。一要提高認(rèn)識，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來服務(wù)小微企業(yè)。國家和地方政府對小微企業(yè)發(fā)展的支持力度都在不斷加大，保監(jiān)會(huì)將推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，積極配合地方政府，共同服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。二要加大創(chuàng)新，提升保險(xiǎn)服務(wù)水平。支持保險(xiǎn)公司與時(shí)俱進(jìn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，為小微企業(yè)提供便捷服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新經(jīng)營模式，爭取與政府、銀行的信息實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)，通過信用保證保險(xiǎn)推進(jìn)小微企業(yè)信用體系建設(shè)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮費(fèi)率杠桿作用，根據(jù)小微企業(yè)的融資需求開發(fā)差異化保險(xiǎn)產(chǎn)品。三要夯實(shí)基礎(chǔ)，防范保險(xiǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)保險(xiǎn)公司建立標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程，健全風(fēng)控審核制度，促進(jìn)規(guī)范化管理。引導(dǎo)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立精密、科學(xué)的數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和審批系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)全流程信息化處理。四要政策聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)部門間溝通合作。保監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席工作機(jī)制。對于服務(wù)小微企業(yè)業(yè)務(wù)達(dá)到一定規(guī)模的保險(xiǎn)公司，探索接入人民銀行征信系統(tǒng)經(jīng)營試點(diǎn)；鼓勵(lì)銀行對購買信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)的小微企業(yè)給予貸款優(yōu)惠政策。
劉志庚指出，中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展，是穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。目前，廣東省中小微企業(yè)近480萬戶，約占廣東企業(yè)總數(shù)的95%以上，是廣東省推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”和“穩(wěn)定器”，對于增強(qiáng)小微企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、提升小微企業(yè)信用水平、支持小微企業(yè)融資等具有重要作用。廣東省在中國保監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)幫助下，在推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，取得了很好的成效。大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，既是優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，也是服務(wù)中小微企業(yè)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。廣東省將認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》、部省合作備忘錄等精神，完善保障措施，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)保險(xiǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新先行先試，讓保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮更大作用。
會(huì)上，廣東、浙江、湖北、重慶、青島等省市政府金融辦，人保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司作了交流發(fā)言。國務(wù)院辦公廳、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等部委相關(guān)人員，各省（區(qū)、市）金融辦（局）、保監(jiān)局主要負(fù)責(zé)同志，部分保險(xiǎn)公司代表參加了會(huì)議。
