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2025年07月18日
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近日，住建部正式發(fā)布住房公積金互貸通知，最突出內(nèi)容就是規(guī)定了公積金購房貸款只需公積金中心書面證明，即可辦理異地互貸。
從現(xiàn)實看，在全國范圍推行住房公積金異地互貸，具有重要經(jīng)濟意義:可極大簡化住房公積金貸款流程和手續(xù)，方便購房貸款者；有利于社會就業(yè)者自由流動；能極大地提高公積金使用率，扭轉公積金沉睡和浪費局面等等。更重要的是在當前經(jīng)濟下行壓力加大情況下，激活住房公積金貸款能更有效地刺激房地產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)回升，為穩(wěn)增長做出貢獻。
雖然，住建部通知下發(fā)了，也明確了具體內(nèi)容，但要確保政策有效執(zhí)行和落實到位，需抓緊解決四個問題。
一應解決思想觀念問題，創(chuàng)造寬松條件。公積金互貸主要涉及兩個異地政府住房公積金管理中心與銀行部門，重點是消除兩個部門存在過度風險擔憂心理。住建部通知規(guī)定：“貸款城市公積金中心及受委托銀行負責異地貸款的業(yè)務咨詢、受理、審核、發(fā)放、回收、變更及貸后管理工作，并承擔貸款風險。”如果貸款者不守信或遭遇天災人禍，喪失還貸能力，意味著貸款城市公積金中心和銀行部門將承擔較大信貸風險損失，有可能制約異地互貸主動性和積極性，使異地互貸束之高閣。對此，需相關部門制訂實施細則，讓公積金互貸政策落地生根。同時，建立利益與風險共同分擔機制及風險補償機制，消除公積金異地互貸后顧之憂。
二應解決信息資源共享問題，營造良好環(huán)境。公積金異地互貸成功關鍵在于公積金信息客觀、準確和及時，需公開透明網(wǎng)絡信息共享平臺做支撐。近幾年各地雖力推異地互貸，但僅限于省內(nèi)及少數(shù)幾個省會城市，其根源在于全國公積金沒有聯(lián)網(wǎng)，跨省互貸及繳存信息難以查證。為此，應使公積金信息共享平臺盡快運轉，并確保上網(wǎng)信息真實、準確，為公積金異地互貸打通快捷便利通道。
三應解決條款相互分割問題，掃清運行障礙。由于各地居民收入與房價不一樣，使異地互貸條件、期限、額度、收費標準等方面存在較大差異；尤其存在地方政府屬地管理、專款專用等行政限制問題，成了公積金異地互貸最大障礙。對此，實現(xiàn)公積金異地互貸，僅靠住建部一紙通知，還遠遠不夠，應搞好頂層制度設計，將全國公積金納入統(tǒng)一管理規(guī)劃和核算，取消地方政府狹窄管理權屬，實現(xiàn)跨全國范圍的自由劃轉和流動；消除貸款城市畫地為牢、提高貸款隱性門檻等人為阻隔行為。
四應解決管理混亂問題，營造嚴格監(jiān)管環(huán)境。公積金異地互貸雖方便了購房貸款者，但由于涉及面廣、人數(shù)眾多，一旦在全國推行,更會產(chǎn)生大量鉆政策空子現(xiàn)象，加大打擊住房公積金違規(guī)套取行為的難度。為此，應更嚴格審核申請異地貸款人購房真實性，加快完善各項風險內(nèi)控機制及追責機制，建立專門監(jiān)察隊伍，避免因制度上的漏洞導致騙貸行為發(fā)生。
