又一年“十一”黃金周在紛繁中結(jié)束。照例,從公共部門到商家,都將對黃金周進行分析、盤點。表面看來,黃金周的各類新聞雖層出不窮,卻仍給人以年年歲歲花相似之感。但在具體問題上,其實沒有一個長假是完全相同的,每年所出現(xiàn)的問題和現(xiàn)象,都或多或少反映出新的動向。而及時發(fā)現(xiàn)并剖析這些“新問題”,正是吸取教訓與經(jīng)驗,為來年的黃金周提供增益的一個不二途徑。所以,至少在公共的角度,各類黃金周的盤點中,不應(yīng)少了一份問題清單。
“擁堵”,依然是今年黃金周期間的主流關(guān)鍵詞,道路、景區(qū)等公共場所都有人車為患之感。人多車多其實完全可以預(yù)見,公共管理所要做的,是要確保秩序的安全、可控。景區(qū)方面,今年故宮啟用了預(yù)約限流措施和游客“黑名單”制,這是為規(guī)范景區(qū)秩序和游客行為,所采取的針對性舉措。盡管具體效果還有待時間檢驗,但至少代表了一種意識和行動,且很可能在未來被其它景區(qū)所借鑒。這一趨勢,其實反映的是景區(qū)與游客的“互動”將更為頻密,景區(qū)不再僅僅只是一個“開門納客”的場所,其必須要兼顧經(jīng)濟效益與旅游資源保護的平衡。
問題在于,如“黑名單”制這樣針對游客的約束措施在實行的過程中,如何更好的實現(xiàn)景區(qū)與游客之間權(quán)利的平等。而景區(qū)的門票問題,在這個黃金周也仍未能擺脫爭議與詬病,景區(qū)與游客之間如何形成一種良性的相互約束機制,仍舊需要探索。
在道路方面,今年公安部門將嚴管占用應(yīng)急車道擺在更加突出的位置,如強調(diào)返程高峰一經(jīng)發(fā)現(xiàn)最少扣6分。侵占應(yīng)急車道屬于當前交通違規(guī)中的一個老問題,此前各地方交通部門都有強調(diào),此次公安部專門提出,足以說明問題的嚴重性。在更長遠的角度,對于此類交通違法的治理更應(yīng)常態(tài)化。此外,從現(xiàn)實來看,高速免費通行措施仍待完善。10月4日,濟南就出現(xiàn)了救護車過橋被收費而發(fā)生的“掉頭直接回醫(yī)院”一事。節(jié)假日免費通行是否照顧“特殊車輛”應(yīng)該有更明確的說法。事實上,免費通行政策本就有一個不斷完善、改進的過程,如一開始因仍要求發(fā)卡而影響了車輛通行效率,后便取消。
黃金周期間道路“擁堵”新聞格外突出,與當前私家車出行的增加是密不可分的。這體現(xiàn)的其實是社會出行方式的一種顯性化的變遷。相對應(yīng)的,它也對道路交通安全的管理提出了更高的要求。不同于傳統(tǒng)鐵路運輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度,道路交通具備更多的靈活性和機動性,管理上必然更復(fù)雜。如高效的道路信息預(yù)報,科學的道路安全治理,服務(wù)區(qū)的公共服務(wù)質(zhì)量等等,都應(yīng)提升到交通文明的高度來加以重視。
消費問題在近年來的長假新聞中占據(jù)了重要地位。從延續(xù)數(shù)年的海口、三亞宰客亂象,到今年青島“38元一只大蝦”和麗江酒托事件,旅游消費市場亂象的不斷曝光,既是消費環(huán)境亟待優(yōu)化的例證,也說明消費環(huán)境越來越受到重視。隨著大眾旅游時代的到來,好的消費環(huán)境不僅是保障游客權(quán)益的底線要求,也是旅游市場競爭力不可或少的保障。因為隨著旅游消費力的提升,一個地方的旅游環(huán)境的好壞,將越來越體現(xiàn)為消費環(huán)境的好壞。當前無論是景區(qū)還是地方政府,對此的認識已然還需提升。
“黃金周”作為一個特殊的節(jié)點,因為短時間內(nèi)各種資源的過度聚集,會將一些舊問題放大,同時也難免衍生出新問題。雖然給社會各方面的管理帶來了更大的難度,但它也恰恰是檢視社會文明程度、公共服務(wù)質(zhì)量的一個重要窗口,是對社會管理成熟程度的一次考試。因此,黃金周結(jié)束,對之的反思其實才剛剛開始。只有充分正視其反饋的問題,堵住社會管理上的漏洞,才能在來年中讓休假的人和社會各方面的準備變得更加從容。“黃金周”的公共價值也才能得到最大程度的彰顯。