“轉(zhuǎn)移到地下”是解決擁堵最好辦法
新京報(bào):現(xiàn)在交通治堵方案已經(jīng)成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。作為軌道交通方面的專家,你對(duì)此有何看法?
高毓才:隨著城市化進(jìn)程加快,市中心區(qū)人口急劇增加,必然導(dǎo)致市中心區(qū)交通擁堵。單靠地面交通,顯然無法解決市中心區(qū)域的大量客流。我們吸取國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,只有把市中心的客流引入地下,才能有效減輕地面的交通壓力,緩解擁堵。所以在市中心區(qū)修建地鐵,讓在市中心出行的人轉(zhuǎn)移到地下去,是解決擁堵的最好辦法。
新京報(bào):除了地鐵,還有其他解決方案嗎?例如在市中心修建輕軌等。
高毓才:一般來講,輕軌和郊區(qū)線都設(shè)在高架或地面上,建設(shè)難度比較低;而地鐵由于多建在市中心區(qū)的地下,相對(duì)復(fù)雜許多。從造價(jià)來講,現(xiàn)在地鐵的造價(jià)每公里5億元左右,甚至更高,而輕軌只需2億元左右,地鐵的運(yùn)營(yíng)成本也要高出很多。
在市中心為什么不可以選擇造價(jià)相對(duì)較低的輕軌?主要在于輕軌運(yùn)量小、速度慢,對(duì)周圍影響大,在噪音、環(huán)保、景觀等方面都存在問題。如果大力發(fā)展公共汽車,又要占用很多市中心的路面資源,在市中心建地鐵不僅不占寶貴的建設(shè)用地,還可以節(jié)省能源,減少對(duì)城市的污染和交通事故。
建設(shè)節(jié)約型軌道交通關(guān)鍵在合理規(guī)劃
新京報(bào):北京正在進(jìn)行大規(guī)模的地鐵建設(shè),有哪些問題應(yīng)當(dāng)注意?
高毓才:建設(shè)節(jié)約型軌道交通,主要考慮怎樣做到低耗資、高效益。在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工與運(yùn)營(yíng)中,對(duì)降低造價(jià)影響最大的是規(guī)劃。因此,建設(shè)節(jié)約型軌道交通的關(guān)鍵在于合理規(guī)劃。建設(shè)地鐵時(shí)線路的選擇要合理,合理的線路規(guī)劃可以降低建設(shè)難度、降低造價(jià)。
每個(gè)城市的人口、地域、交通、經(jīng)濟(jì)情況都各不相同,因此要根據(jù)城市自身的特點(diǎn)來建設(shè)地鐵。但不管怎樣,在城市地鐵建設(shè)中,前期規(guī)劃很重要。規(guī)劃一旦審批后,就應(yīng)該成為城市建設(shè)的法規(guī),不應(yīng)隨便更改。規(guī)劃要做得有深度,應(yīng)對(duì)客流量進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)。目前,我們?cè)谝?guī)劃中的預(yù)測(cè)客流與通車后的實(shí)際數(shù)目相差較大。如5號(hào)線,規(guī)劃時(shí)還沒有天通苑,也就無法預(yù)計(jì)地鐵的客流壓力究竟有多大。
新京報(bào):據(jù)了解,北京地鐵的運(yùn)營(yíng)情況并不理想,而香港的地鐵是盈利的。香港的經(jīng)驗(yàn)有哪些值得我們借鑒?
高毓才:地鐵財(cái)政補(bǔ)貼是普遍的,在國(guó)外地鐵也基本上需要政府補(bǔ)貼,香港地鐵是國(guó)際上惟一盈利的。1998年,我曾帶隊(duì)到香港考察。香港地鐵盈利的原因,并不是因?yàn)榈罔F本身的運(yùn)營(yíng),而是因?yàn)槠涞罔F運(yùn)營(yíng)公司兼營(yíng)地鐵周圍的物業(yè),用經(jīng)營(yíng)物業(yè)的收入來彌補(bǔ)地鐵運(yùn)營(yíng)的虧損。
實(shí)際上,地鐵在耗電、維修、折舊、土建等各方面都需要很大開支,僅靠自身的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用是無法彌補(bǔ)的。地鐵可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候通過里程制票價(jià)來減少虧損,提高效率,如實(shí)行高低峰差異票價(jià)。
1號(hào)線、2號(hào)線正在進(jìn)行改造
新京報(bào):要想讓更多人主動(dòng)、愉悅地乘坐地鐵,從地鐵本身來講,還應(yīng)做好哪些工作?
高毓才:人性化更為重要。在國(guó)外上下班的高峰時(shí)間,例如莫斯科,乘坐地鐵的人很多,地鐵行車密度也很高,每隔90秒左右就有一趟,非常快捷,而且換乘方便,線路客運(yùn)強(qiáng)度很高,充分發(fā)揮了作用。東京很多地鐵車廂的坐椅都是活動(dòng)的,早晚高峰乘客會(huì)自動(dòng)將坐椅掀起來,騰出空間,站更多乘客。
對(duì)于我們來說,地鐵要做到像莫斯科一樣,以1分半鐘為行車間隔,關(guān)鍵在于技術(shù),在車輛、信號(hào)、線路等各方面要做大量工作,還要做好運(yùn)營(yíng)管理工作,以保證乘客安全。在這方面,信息化的工作是十分重要的。
新京報(bào):在舊線路改造方面,還應(yīng)該做哪些努力?
高毓才:1號(hào)線、2號(hào)線建設(shè)得比較早,確實(shí)有許多需要改造的地方,目前1號(hào)線、2號(hào)線正在進(jìn)行改造工作。
根據(jù)北京緩堵新政,地鐵1號(hào)線將由6節(jié)車廂擴(kuò)編到7節(jié)車廂,這意味著部分站臺(tái)將加長(zhǎng)。四惠到復(fù)興門段站臺(tái)本身就具備停靠8節(jié)車廂的長(zhǎng)度,達(dá)160米,而復(fù)興門至蘋果園段的車站站臺(tái)長(zhǎng)度目前僅為120米。這些站的設(shè)備用房等將由地下挪到地面,為站臺(tái)加長(zhǎng)騰地兒。
運(yùn)營(yíng)不能中斷,采取站臺(tái)加長(zhǎng)的做法,各站不能同時(shí)施工,列車運(yùn)營(yíng)時(shí)要在施工站甩站通過。