在一些農(nóng)村地區(qū),由于青壯年勞動力大量外出,從事糧食生產(chǎn)的多為留守老人,于是有人就利用留守老人文化程度不高、維權(quán)意識不足等特點,通過制作假公司網(wǎng)頁、高薪招聘銷售代表、給經(jīng)銷商高額回扣等手段,把化肥兌水制成的假農(nóng)藥吹噓成能治療水稻“癌癥”稻瘟病的“特效藥”予以銷售,結(jié)果導致3000多畝水稻因病減產(chǎn)、絕收,造成直接經(jīng)濟損失數(shù)百萬元。
近日,經(jīng)江蘇省洪澤縣檢察院提起公訴,該縣法院開庭審理了這起利用假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)案件。
用過防治“特效藥”,水稻仍遭嚴重病害
2014年10月,全國13個糧食主產(chǎn)區(qū)之一的江蘇淮安,一片稻香豐腴的景象,但家住該市洪澤縣的張老漢卻怎么也高興不起來——由于遭遇了水稻“癌癥”稻瘟病的侵襲,他種植的1500多畝水稻不僅大面積減產(chǎn),一些地塊甚至絕收,產(chǎn)量損失64萬公斤,直接經(jīng)濟損失超過180萬元。
在痛心疾首的同時,張老漢心中出現(xiàn)了一個巨大的問號:盡管受異常天氣影響,容易誘發(fā)水稻稻瘟病,但自己畢竟很早就從正規(guī)農(nóng)藥經(jīng)銷門市購入了專門防治這種病害的“特效藥”,也按照上面的說明,及時、按量進行了噴灑,可怎么一點效果都沒有?甚至比不打藥時的狀況還要差。帶著疑問,張老漢將情況反映到了縣里的農(nóng)業(yè)主管部門。
在當?shù)剞r(nóng)委接待室里,張老漢見到了許多和自己遭遇相似的農(nóng)戶,細打聽才得知,他們?nèi)际褂昧藦耐唤?jīng)銷商處購買的防治稻瘟病“特效藥”。
針對張老漢等農(nóng)戶反映的情況,當?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門高度重視,抽調(diào)專門人員,邀請農(nóng)技專家,組成調(diào)查組展開摸底調(diào)查,同時將張老漢等農(nóng)戶提供的“特效藥”樣品送專業(yè)機構(gòu)檢測。
檢驗鑒定結(jié)果讓所有人都極為震驚和憤怒:全縣7名種糧大戶和11名散戶的3000多畝水稻所使用的所謂“特效藥”根本不含任何防治稻瘟病的有效成分,而是用化肥、尿素和水勾兌而成。
難抵利益誘惑,違規(guī)銷售來路不明“特效藥”
鑒定結(jié)果一出來,農(nóng)業(yè)主管部門迅速報警,公安機關(guān)很快便將銷售假農(nóng)藥的經(jīng)銷商徐明抓獲。
歸案后,徐明起初對自己銷售假冒偽劣農(nóng)藥的事情矢口否認,堅持自己銷售的是正規(guī)農(nóng)藥,造成水稻病害的主要原因是異常氣候。但當公安機關(guān)出具了專業(yè)機構(gòu)開具的鑒定證明后,徐明不得不交代自己難抵利益誘惑,違規(guī)銷售來路不明“特效藥”的事實。
經(jīng)查,2013年5月,在淮安做農(nóng)資生意的徐明,在店里接待了一名自稱是西安某化工有限公司江蘇地區(qū)銷售代表的“李經(jīng)理”。“李經(jīng)理”宣稱,自己所在公司專門生產(chǎn)專用農(nóng)藥,其銷售的產(chǎn)品能夠有效預防和治療江浙一帶頻發(fā)的稻瘟病。由于市面上尚未出現(xiàn)類似產(chǎn)品,公司為了占領(lǐng)市場、擴大份額,承諾可以提供較低的代理價格,在銷售過程中還可以給予優(yōu)厚的“返利”和“回扣”。
剛開始,徐明也有點發(fā)蒙,畢竟自己做了近10年農(nóng)藥生意,之前并沒有聽說過這家公司,也沒看到過類似的“特效藥”,農(nóng)資管理部門每年對經(jīng)營戶培訓時也沒介紹和推薦過這種農(nóng)藥。但面對“回扣”和“返利”,徐明難敵誘惑,進了價值13萬元的“特效藥”,并在沒有按規(guī)定查驗“三證”的情況下,將產(chǎn)品銷售給了周邊區(qū)縣的種糧大戶和部分農(nóng)民。
“化肥兌水”制成“特效藥”,專騙留守老人
按照徐明交代的情況,正當公安機關(guān)準備對“李經(jīng)理”依法傳訊時,一名自稱“陳曉”的嫌疑人主動從河南趕到淮安投案。
原來,陳曉就是所謂的生產(chǎn)專用農(nóng)藥的某化工有限公司老板。據(jù)陳曉交代,2013年春節(jié),他從網(wǎng)上意外發(fā)現(xiàn)江浙水稻主產(chǎn)區(qū)經(jīng)常發(fā)生稻瘟病,由于市場上缺乏對應的防治藥物,當?shù)剞r(nóng)民對類似農(nóng)藥的需求很迫切。
陳曉還了解到,現(xiàn)在農(nóng)村種糧食的大都是些老年人,沒什么文化和專業(yè)知識,自我保護和維權(quán)意識比較差,而且水稻稻瘟病發(fā)病時間較長,致病原因較復雜,影響藥效的因素有很多。陳曉心想,如果買點化肥、尿素兌點水,裝在統(tǒng)一的包裝瓶內(nèi),再購進正規(guī)的包裝袋和產(chǎn)品合格證,簡單包裝一下,賣給那些農(nóng)村地區(qū)的留守老人,一定能蒙混過關(guān),賺上一筆。
發(fā)現(xiàn)這一“商機”后,陳曉打起了生產(chǎn)假農(nóng)藥牟利的歪主意。他很快購進了一批原料和外包裝,以“稻豐”“稻友”的商標生產(chǎn)了一批假農(nóng)藥。為了保證生產(chǎn)的農(nóng)藥能夠順利賣出去,陳曉花錢在一些知名網(wǎng)站上打廣告,并以生產(chǎn)專用農(nóng)藥的某化工有限公司名義搞了一個假網(wǎng)站,雇了李某等人當銷售代表,以低價代理或給予“回扣”“返利”為誘餌,向江浙農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營農(nóng)藥的門市推銷假農(nóng)藥。
今年4月,在查明陳曉、徐明等人涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥罪的基本犯罪事實后,公安機關(guān)依法對陳曉、徐明分別采取強制措施。9月7日,洪澤縣檢察院分別以涉嫌生產(chǎn)偽劣農(nóng)藥罪和涉嫌銷售偽劣農(nóng)藥罪,對陳曉、徐明依法提起公訴。10月14日,法院對該案進行了公開開庭審理。目前,該案件正在進一步審理中。