新舉措:公共設(shè)施配套面積占15%
近年來,深圳市已初步形成城市更新項(xiàng)目“規(guī)劃一批、開工一批、完成一批、準(zhǔn)備一批”的局面。公報(bào)稱,“城市更新工作仍然存在體制機(jī)制不完善、政策法規(guī)不配套、歷史遺留問題多、項(xiàng)目拆遷難度大等一系列困難。”
因此,市政府在推進(jìn)城市更新項(xiàng)目實(shí)施上又有了新舉措。公報(bào)明確提出,在抓好重點(diǎn)地區(qū)城市更新項(xiàng)目上,著力推進(jìn)福田環(huán)CBD地區(qū)、羅湖筍崗—清水河地區(qū)、南山大沙河地區(qū)、鹽田港后方陸域地區(qū)、寶安松崗地區(qū)、龍崗深惠路沿線地區(qū)、華為科技城等重點(diǎn)區(qū)域的城市更新。
市政府承諾,在每個(gè)城市更新單元中,確保大于3000平方米且不小于拆遷范圍用地15%的面積,用于建設(shè)道路、學(xué)校、醫(yī)院、公交場(chǎng)站、公共綠地等城市公共設(shè)施。在城市更新中,市政府將配建保障性住房,出臺(tái)城市更新項(xiàng)目保障性住房配建比例有關(guān)規(guī)定,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)域、改造類型及用地性質(zhì)等因素,在建成后包含住宅的城市更新項(xiàng)目中配建一定比例的保障性住房,拓寬保障性住房供給渠道,滿足中低收入人群及人才群體的居住需求。
市政府還表示,為加快土地歷史遺留問題的處理,將盡快出臺(tái)《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑處理決定》實(shí)施辦法。此外,在拆遷補(bǔ)償機(jī)制、審批效率等方面,市政府提出指導(dǎo)性意見。
總目標(biāo):五年更新35平方公里
按照深圳市政府發(fā)布的《深圳市城市更新辦法》,深圳市將堅(jiān)持綜合整治、功能改變和拆除重建三種更新模式并舉,推進(jìn)城中村和舊工業(yè)區(qū)(含舊倉儲(chǔ)區(qū),下同)改造、舊商業(yè)區(qū)改造、舊住宅區(qū)改造,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,完善城市功能,保障民生福利,提升環(huán)境品質(zhì),為打造現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市提供有力支撐。
根據(jù)城市更新工作的目標(biāo),市政府大手筆地劃出約1800億元,投入到綜合整治、功能改變、拆除重建等各類城市更新固定資產(chǎn)投資中去,以此完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升特區(qū)一體化水平。
深圳市政府表示,到2015年,全市完成城市更新用地規(guī)模約35平方公里,其中,“綜合整治”和“功能改變”規(guī)模約23平方公里,以城中村和舊工業(yè)區(qū)為主的“拆除重建”規(guī)模約12平方公里。改造的面積中,涉及全市各區(qū),在各區(qū)的具體目標(biāo)上,深圳市政府有所側(cè)重,提出到2015年,基本完成福田、羅湖、鹽田、南山的城中村改造或轉(zhuǎn)型整治,基本完成寶安、龍崗、光明、坪山的主要地區(qū)城中村整治;穩(wěn)步推進(jìn)舊住宅區(qū)環(huán)境提升;完成3~5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、2~3條人文特色街區(qū)改造。