國土資源部有關(guān)方面透露,就正在進行的農(nóng)村宅基地制度改革試點,國土資源部部長姜大明提出,宅基地制度改革必須堅持“三條底線”;改革要給予群眾更多獲得感,而不是讓群眾有剝奪感。
根據(jù)十八屆三中全會《決定》,國土資源部在經(jīng)法律授權(quán)的縣(市)開展了包括宅基地制度改革在內(nèi)的試點。姜大明說,宅基地制度是我國農(nóng)村土地管理的重要且必要的組成部分,改革工作情況十分復(fù)雜,關(guān)系百姓切身利益。
他提出,宅基地制度改革試點地區(qū)要聚焦宅基地的依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出以及審批制度改革延伸等問題。姜大明說,宅基地制度改革事關(guān)重大,“必須堅守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的三條底線”。 在堅持“三條底線”的前提下,鼓勵和允許不同地方進行差別化探索,既鼓勵創(chuàng)新、大膽實踐,也允許試錯、寬容失敗。
姜大明提出,要歷史地、辯證地分析對待宅基地制度改革中的問題,尊重群眾意愿,照顧各方利益,具體問題具體分析,決不能絕對化;對待歷史問題宜寬不宜嚴、宜粗不宜細,切實維護好群眾利益。