近年來,蘭陵縣在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中牢固樹立城鄉(xiāng)“一盤棋、一張網(wǎng)、一體化”的思想,按照“分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、共同發(fā)展”的思路,不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)體系,基本形成了以縣城為龍頭。
臨沂齊魯網(wǎng)10月27日訊(通訊員 賈傳龍)近年來,蘭陵縣在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中牢固樹立城鄉(xiāng)“一盤棋、一張網(wǎng)、一體化”的思想,按照“分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、共同發(fā)展”的思路,不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)體系,基本形成了以縣城為龍頭,以示范鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))為重點(diǎn),以一般小城鎮(zhèn)為支撐的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。
工作中堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè),在總規(guī)修編上突出全域,在專項(xiàng)規(guī)劃編制上注重協(xié)調(diào),在鎮(zhèn)域規(guī)劃修編上突出特色。開展了“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作,在全縣“一張圖”的基礎(chǔ)上,劃定建設(shè)用地增長邊界、生態(tài)控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線等規(guī)劃控制線,科學(xué)管控、統(tǒng)籌全縣城鄉(xiāng)空間資源,提出實(shí)施“三區(qū)互補(bǔ),五位一體”的空間發(fā)展戰(zhàn)略,形成建設(shè)用地總規(guī)模不變的多規(guī)合一建設(shè)用地布局,調(diào)整發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等。
按照“以產(chǎn)促城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合”的發(fā)展思路,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。積極實(shí)施“1351”骨干企業(yè)培植計(jì)劃,大力發(fā)展“2+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造礦產(chǎn)建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和機(jī)械制造、化工醫(yī)藥、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;同時(shí),充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和臨沂現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、臨沂商城棠林地產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、車輞鎮(zhèn)建材產(chǎn)業(yè)園、小北山工業(yè)園等“一區(qū)五園”項(xiàng)目,總體規(guī)劃面積達(dá)到137平方公里,使縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力和后發(fā)力不斷提升,為該縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
堅(jiān)持以“人”的城鎮(zhèn)化為核心,積極組織實(shí)施一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生工程,始終保持全縣公共財(cái)政總支出的70%以上用于改善民生。圍繞國家園林縣城創(chuàng)建,城區(qū)先后建設(shè)了6處公園、38處廣場、39處立體綠化、4處綠蔭停車場;新增40處城市公廁,建設(shè)糞便無害化處理廠1處;建成區(qū)綠地面積701公頃、綠化覆蓋率39.98%、綠地率34.39%、人均公園綠地面積12.1平方米。不斷提高城鎮(zhèn)服務(wù)功能,建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)32個(gè)、社區(qū)服務(wù)中心76處,建成農(nóng)村新型社區(qū)小型污水處理設(shè)施16處,建設(shè)農(nóng)村文化廣場663處,實(shí)現(xiàn)了“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”天然氣,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極發(fā)展社會(huì)事業(yè),累計(jì)投資16.88億元,學(xué)校危房和不安全校舍全部消除;投資4.2億元,對(duì)165所學(xué)校進(jìn)行了全面升級(jí)改造;不斷提高城鄉(xiāng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,411處鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)。
用要素支撐發(fā)展,創(chuàng)新投融資機(jī)制。充分發(fā)揮縣國有資產(chǎn)運(yùn)營有限公司的作用,積極整合縣內(nèi)各種資源,打造投融資平臺(tái),做大現(xiàn)金流,做實(shí)有效資產(chǎn)量。同時(shí)建立政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的多元投融資機(jī)制,為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供資金保障。深化土地制度改革。實(shí)施差別化土地管理政策,優(yōu)先保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)及民生項(xiàng)目用地;充分利用新農(nóng)村建設(shè)和土地增減掛平臺(tái),健全土地綜合整治工作機(jī)制,增減掛周轉(zhuǎn)指標(biāo)優(yōu)先滿足農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需要,土地增值收益足額返還農(nóng)村。深化戶籍改革。全面落實(shí)戶籍制度改革各項(xiàng)措施,消除各類隱形落戶門檻,確保有落戶意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)順利落戶。
“十二五”期間,該縣累計(jì)完成城市建設(shè)投資16億元。中興居委、造紙廠等19個(gè)片區(qū)的城中村、棚戶區(qū)改造工程扎實(shí)推進(jìn)。建成區(qū)面積達(dá)到20.7平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到55.1%。規(guī)劃面積18平方公里的東城新區(qū)建設(shè)拉開序幕,三所學(xué)校、四條道路全面規(guī)劃建設(shè)。先后實(shí)施了濱河西路、東二環(huán)、蘭陵路東延、玉泉路大橋等工程,提升了文峰路、順和路,市民出行更加方便;新增天然氣管網(wǎng)125公里、污水管網(wǎng)63公里,改擴(kuò)建供水管網(wǎng)18.4公里,建成第二污水處理廠和污泥處置廠,城市污水集中處理率達(dá)到92%,供暖面積78萬平方米;投資870余萬元,新增城市公共自行車800余輛。
目前,該縣新一輪城市總體規(guī)劃修編通過專家論證,編制完成了東城新區(qū)等3個(gè)片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市給水、綠地等專項(xiàng)規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃全部完成。