重慶的經(jīng)驗(yàn)給大家提供了很多新鮮的思考。總的來說有這樣有三條:第一,我們理解的城市是什么。城市的發(fā)展是工業(yè)發(fā)展的必然現(xiàn)象,城市是工業(yè)的聚集地,因此就業(yè)是第一位的,以就業(yè)為導(dǎo)向創(chuàng)造城市,這是重慶經(jīng)驗(yàn)最核心的。
第二、中國(guó)發(fā)展過程中工業(yè)化跟不上城市化,這中間一個(gè)突出的現(xiàn)象就是半城市化,那就是農(nóng)民工的問題,農(nóng)民工在城市工作但沒有城市身份,從而造成收入的差距和歧視,解決這個(gè)問題勢(shì)在必行,而重慶的戶籍制度改革恰恰創(chuàng)造了這么一個(gè)經(jīng)驗(yàn),如何把農(nóng)民的身份市民化的過程。剛才徐主任說重慶114萬人在短短三個(gè)月中轉(zhuǎn)換成了市民,看來農(nóng)民還是有強(qiáng)烈的愿望轉(zhuǎn)成市民,過去我們還曾經(jīng)擔(dān)心農(nóng)會(huì)不會(huì)不愿轉(zhuǎn)成市民民。
第三、重慶經(jīng)驗(yàn)很重要的一條在城市化過程中間,在中國(guó)這個(gè)地方,尤其是重慶3200萬人口,是中國(guó)的典型,一方面是比較大的城市,第二方面是川東地區(qū)既是最富的,又是最貧困的區(qū)域,重慶人多地少,城市化壓力最大,各級(jí)政府都一樣,中國(guó)的城市發(fā)展要靠財(cái)政,過去政府通過賣地來推進(jìn)城市化,但現(xiàn)在好像走不下去了,重慶創(chuàng)造的地票是使各方利益同時(shí)得到滿足。這種是能兼顧各方面的利益,同時(shí)又能把矛盾減少到最少的辦法。這樣一種交易方式其實(shí)是開辟了最佳利用土地的新的方式,這是重慶經(jīng)驗(yàn)的貢獻(xiàn)。