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首部智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書問(wèn)世 制度碎片化仍是智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大瓶頸
時(shí)間:2015-11-24 04:46:53  來(lái)源:法制網(wǎng)  作者:王開(kāi)廣 

    截至2014年底,我國(guó)60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.12億,并以年均約1000萬(wàn)人的速度增長(zhǎng)。新增老年人口中絕大部分對(duì)智能養(yǎng)老設(shè)備用品的需求更具購(gòu)買力,消費(fèi)潛力可能快速釋放。最新研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),我國(guó)智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸在制度碎片化,智能養(yǎng)老整體還處于“學(xué)、抄、拿”的起步階段,“一顆愛(ài)心、兩只手”已不能滿足養(yǎng)老服務(wù)需求。

  11月23日,華齡智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合在京發(fā)布首部智能養(yǎng)老藍(lán)皮書《中國(guó)智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2015)》。藍(lán)皮書認(rèn)為,我國(guó)智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)重要?dú)v史機(jī)遇期,政策性利好促使消費(fèi)潛力快速釋放。

  制度碎片化

  智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新技術(shù)與老齡服務(wù)業(yè)融合發(fā)展而形成的新業(yè)態(tài)。

  藍(lán)皮書稱,當(dāng)前,在老齡領(lǐng)域,智能住區(qū)、智能家居、智能服務(wù)、智能健康、智能裝備、智能教育、智能文化等業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展,不僅加速了老齡服務(wù)業(yè)的技術(shù)革新,同時(shí)也深刻改變了老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式,但智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍存在著觀念認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、核心技術(shù)、市場(chǎng)模式等諸多問(wèn)題。

  “好的制度是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的關(guān)鍵,是促進(jìn)技術(shù)合作、擴(kuò)大市場(chǎng)的基礎(chǔ)?!彼{(lán)皮書稱,目前,我國(guó)智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸在制度碎片化,沒(méi)有形成統(tǒng)一銜接的良好制度體系,缺乏頂層設(shè)計(jì),政出多門、標(biāo)準(zhǔn)不一、制度創(chuàng)新乏力、激勵(lì)措施不落地等,嚴(yán)重束縛了行業(yè)市場(chǎng)的拓展、企業(yè)間技術(shù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)的快速推進(jìn)。

  僅標(biāo)準(zhǔn)化一項(xiàng),調(diào)研顯示,由于標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的缺失,某集團(tuán)公司投入了近千萬(wàn)元成本對(duì)原來(lái)在醫(yī)院使用的HIS系統(tǒng)(醫(yī)療信息系統(tǒng))進(jìn)行改造,但是在項(xiàng)目實(shí)施上仍然存在標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接問(wèn)題,無(wú)法在不同的項(xiàng)目上應(yīng)用。

  藍(lán)皮書稱,智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必須始終以老年人為本,老年人滿意不滿意是這個(gè)行業(yè)發(fā)展的最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。隨著時(shí)代的發(fā)展,老年人的需求越來(lái)越多,要求在度過(guò)安全、便捷、舒適晚年生活的同時(shí),獲得多元化、個(gè)性化、專業(yè)細(xì)致的養(yǎng)老服務(wù)。

  服務(wù)簡(jiǎn)單化

  藍(lán)皮書稱,我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)雖經(jīng)快速發(fā)展,但我國(guó)智能養(yǎng)老整體還處于“學(xué)、抄、拿”的起步階段。

  一方面,智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)組織發(fā)育不健全,從全國(guó)到地方都缺少權(quán)威性的社會(huì)組織。行業(yè)組織發(fā)展滯后,直接導(dǎo)致行業(yè)自律機(jī)制缺失,惡性競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。另一方面,智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系尚未建立。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失,行業(yè)內(nèi)部企業(yè)間的技術(shù)合作以及市場(chǎng)擴(kuò)張缺乏必要手段,難以在一定范圍內(nèi)獲得良好的市場(chǎng)秩序,行業(yè)發(fā)展受限。

  近年來(lái),隨著老齡化程度的提高、老年人口總量的增大,以及高齡失能老人比重的上升,老年群體的服務(wù)需求也呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。

  藍(lán)皮書分析,一是精神文化服務(wù)需求逐漸提升。隨著全面小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),老年人的物質(zhì)生活將得到全面的保障,而老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為等精神文化生活需求將成為老年人的主要需求。二是對(duì)健康康復(fù)服務(wù)的需求越來(lái)越凸顯。隨著物質(zhì)條件的改善,老年人希望生活得更加健康;隨著身體機(jī)能的衰退,老年人對(duì)保健康復(fù)的需求越來(lái)越迫切。三是對(duì)服務(wù)便捷性的要求不斷提高。

  無(wú)論是在家里還是在社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu),老年人都希望得到更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),而目前只憑“一顆愛(ài)心、兩只手”是不可能實(shí)現(xiàn)的,而智能技術(shù)能夠極大地提高服務(wù)的便捷性和質(zhì)量。任何一個(gè)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)都脫離不了市場(chǎng)需求的制約,智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也必須緊緊圍繞老年人需求的特點(diǎn)和重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行謀劃和發(fā)展。

  智能養(yǎng)老前景廣

  藍(lán)皮書認(rèn)為,在我國(guó)老齡化的大環(huán)境下,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智能化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),智能養(yǎng)老設(shè)備用品發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)重要?dú)v史機(jī)遇期。

  調(diào)研發(fā)現(xiàn),老齡智能家居一般都需要接入互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),但老年人上網(wǎng)比例偏低,老年人居所普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題,老年人在家上網(wǎng)還存在一定難度。

  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù),截至2014年底,我國(guó)60周歲及以上老年人口21242萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?5.5%,其中65周歲及以上人口13755萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0.1%。

  根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第35次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的數(shù)據(jù),截至2014年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,60周歲及以上老年網(wǎng)民1557.6萬(wàn)人,占總網(wǎng)民的2.4%。由此可見(jiàn),60周歲及以上老年網(wǎng)民僅占我國(guó)60周歲及以上老年人口的7.3%。

  藍(lán)皮書認(rèn)為,首先要解決老年人家庭互聯(lián)網(wǎng)接入問(wèn)題。接入要方便,費(fèi)用相對(duì)要低廉,讓老年人負(fù)擔(dān)得起,用起來(lái)覺(jué)得值。

  目前,老齡智能家居的配套服務(wù)不完善,存在“不好裝”、“裝了不會(huì)用”、“用也用不久”的現(xiàn)象。智能家居的智能硬件、智能軟件、智能服務(wù)還不能夠真正融入老年人的日常生活中,沒(méi)有與老年人的居住環(huán)境銜接配套,成為常態(tài)化的一部分。

  藍(lán)皮書認(rèn)為,老年消費(fèi)人口總量和結(jié)構(gòu)的變化為智能養(yǎng)老設(shè)備用品的發(fā)展帶來(lái)了更為廣闊的前景。我國(guó)正處于人口老齡化快速發(fā)展期,截至2014年底,60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.12億,并以年均約1000萬(wàn)人的速度增長(zhǎng)。新增老年人口中絕大部分對(duì)智能養(yǎng)老設(shè)備用品的需求更具購(gòu)買力,消費(fèi)潛力可能快速釋放。

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