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2025年07月18日
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陳朱蕾：中小城市垃圾處理要向規(guī)模化轉(zhuǎn)變
城市化委員會(huì)城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)專(zhuān)委會(huì)專(zhuān)家顧問(wèn)、華中科技大學(xué)環(huán)境工程系教授、博士生導(dǎo)師
對(duì)于不同規(guī)模的城市市容環(huán)衛(wèi)建設(shè)和管理要求，國(guó)家在一些方面有兩套不同的標(biāo)準(zhǔn)：如國(guó)家衛(wèi)生城市對(duì)環(huán)衛(wèi)的檢查，就分大中城市和縣城的不同標(biāo)準(zhǔn)；又如垃圾處理建設(shè)方面，有適用于大中城市的垃圾填埋、焚燒、堆肥建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，另外又有專(zhuān)門(mén)的《小城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。而中央財(cái)政預(yù)算給不同規(guī)模城市的垃圾處理場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)的投資標(biāo)準(zhǔn)基本是一致的，在單位投資相同的情況下，小規(guī)模的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和處理場(chǎng)就會(huì)帶來(lái)建設(shè)和運(yùn)行水平低下造成的二次污染問(wèn)題等。
要解決此類(lèi)問(wèn)題，通過(guò)小城市的收運(yùn)處理規(guī)模化和技術(shù)進(jìn)步，降低單位投資和運(yùn)行成本是發(fā)展方向。比如：通過(guò)城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處理一體化的打包處理模式，把農(nóng)村垃圾納入小城市，200噸的變成600噸，就可以焚燒發(fā)電了；從企業(yè)成本的角度來(lái)說(shuō)，企業(yè)在設(shè)備和技術(shù)研發(fā)上，應(yīng)降低單位投資。比如，發(fā)改委撥給各地建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的資金是8—10萬(wàn)元，如果一家企業(yè)找到改進(jìn)型的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)方式，以5—6萬(wàn)元的價(jià)格在中小城市（特別是農(nóng)村）做起來(lái)，那么這家企業(yè)就有了生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。表面上看，中小城市垃圾處理場(chǎng)規(guī)模小、單位造價(jià)低，但是麻雀雖小，五臟俱全，反而變成了高投資。所以，我們應(yīng)圍繞降低單位投資的要求，改變中小城市的環(huán)衛(wèi)模式，實(shí)現(xiàn)管理和技術(shù)進(jìn)步，使其有效地向規(guī)模化轉(zhuǎn)變。
