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建質(zhì)函[2015]280號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
2015年10月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)督查組對(duì)部分省市工程質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，現(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)典型案例通報(bào)如下：
一、質(zhì)量安全違法違規(guī)典型案例
案例一：華太建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的浙江省溫嶺市城東街道林家村立改套項(xiàng)目3號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)钊招拢唤ㄔO(shè)單位為溫嶺市城東街道林家村村民委員會(huì)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人林禹池；監(jiān)理單位為浙江省工程咨詢有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)江黎明。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是受力鋼筋焊接未作焊接工藝試驗(yàn)；二是塔式起重機(jī)工作半徑內(nèi)的輸電線無(wú)防護(hù)措施；三是臨時(shí)用電工程驗(yàn)收缺少審核、批準(zhǔn)部門參與。
案例二：上海建工五建集團(tuán)有限公司施工的上海市中房濱江項(xiàng)目6號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理左海峰；建設(shè)單位為上海中房濱江房產(chǎn)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李強(qiáng)；監(jiān)理單位為上海三凱建設(shè)管理咨詢有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)龔鑫剛。
主要違法違規(guī)事實(shí)：局部構(gòu)件施工不符合設(shè)計(jì)要求。
案例三：鯤鵬建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的江蘇省徐州市小韓安置小區(qū)二期北地塊33號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理黎傳壽；建設(shè)單位為徐州明旺佳景置業(yè)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人吳仁淼；監(jiān)理單位為徐州共創(chuàng)建設(shè)監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)周興法。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是局部位置未做混凝土同條件試塊抗壓強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)評(píng)定即進(jìn)行分部工程驗(yàn)收；二是部分模板支架固定在外腳手架架體上，立柱底部未在縱橫水平方向設(shè)掃地桿；三是鋼筋加工區(qū)一個(gè)開關(guān)箱同時(shí)控制一個(gè)插座和一臺(tái)鋼筋加工機(jī)械，且未設(shè)重復(fù)接地。
案例四：高青縣建筑安裝總公司施工的山東省淄博市高青縣雍翠園小區(qū)4號(hào)住宅樓及地下車庫(kù)工程，項(xiàng)目經(jīng)理邱兆義；建設(shè)單位為高青華威房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王琪；監(jiān)理單位為淄博正信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)孫磊。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查；二是樓梯板上部鋼筋保護(hù)層厚度不符合規(guī)范要求。
案例五：中城建第四工程局有限公司施工的安徽省臨泉縣新區(qū)花園三期公租房第二標(biāo)段14號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理趙建；建設(shè)單位為臨泉縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理局，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳少華；監(jiān)理單位為菏澤市建設(shè)監(jiān)理公司，項(xiàng)目總監(jiān)陳愛(ài)貞。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是現(xiàn)場(chǎng)塔式起重機(jī)相互干涉，相鄰塔式起重機(jī)最小架設(shè)距離小于2米；二是現(xiàn)場(chǎng)辦公與住宿彩鋼板用房使用夾芯聚苯板易燃材料，二層宿舍內(nèi)使用電熱器具，電源線路私拉亂接。
案例六：襄陽(yáng)市好運(yùn)來(lái)建筑工程有限公司施工的湖北省老河口市和信水西門K4號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理郭建平；建設(shè)單位為襄陽(yáng)市真龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周先軍；監(jiān)理單位老河口市興業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)郝靜波。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是鋼筋進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)不符合規(guī)范要求；二是塔式起重機(jī)起重臂與在建樓體干涉；三是塔式起重機(jī)力矩限制器弓形板不符合要求；四是進(jìn)出總配電箱的電纜線路未埋地或架空敷設(shè)；五是落地腳手架立桿基礎(chǔ)不在同一高度上，掃地桿未延長(zhǎng)設(shè)置固定。
案例七：江西安信建設(shè)工程有限公司施工的江西省宜春市秀江名門8號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理盧艷斌；建設(shè)單位為江西鴻昇投資有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人付健江；監(jiān)理單位為新疆卓越工程項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)糜文斌。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是鋼筋進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)不符合規(guī)范要求；二是部分剪力墻砼存在爛根、孔洞、露筋等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，部分墻體出現(xiàn)較大缺棱掉角情況，且存在外挑架鋼梁設(shè)置侵入墻體鋼筋部位情況；三是開口型雙排腳手架的兩端未設(shè)置橫向斜撐；四是塔式起重機(jī)起升高度限位器、回轉(zhuǎn)限位器失效，小車緩沖裝置部分缺失。
案例八：株洲友聯(lián)建筑工程有限責(zé)任公司施工的湖南省株洲市上海名苑3號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理楚新明；建設(shè)單位為株洲大西洋房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人倪秋林；監(jiān)理單位為湖南建科工程項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)金石橋。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是工程后澆帶模板支撐體系未單獨(dú)設(shè)置；二是后接地下室頂板未按設(shè)計(jì)施工；三是部分模板支撐體系未設(shè)置上橫桿，頂端旋臂長(zhǎng)度大于500mm，支架底部桿件未設(shè)置掃地桿；四是塔式起重機(jī)起重力矩限制器安裝不規(guī)范，回轉(zhuǎn)限位器失效，小車緩沖裝置缺失。
二、建筑市場(chǎng)違法違規(guī)典型案例
案例一：鯤鵬建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的江蘇省徐州市小韓安置小區(qū)二期北地塊33號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理黎傳壽；建設(shè)單位為徐州明旺佳景置業(yè)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人吳仁淼；監(jiān)理單位為徐州共創(chuàng)建設(shè)監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)周興法。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是建設(shè)單位存在違法發(fā)包行為，在工程承包合同中明確要求該工程的鋁合金門窗、外墻涂料等專業(yè)工程由建設(shè)單位直接發(fā)包。二是施工單位存在違法分包行為，將腳手架勞務(wù)作業(yè)分包給自然人楊召權(quán)。
案例二：高青縣田興建工有限責(zé)任公司等5家單位施工的山東省淄博市雍翠園小區(qū)1-6號(hào)住宅樓、地下車庫(kù)工程，其中5-6號(hào)樓項(xiàng)目經(jīng)理張洪德；建設(shè)單位為高青華威房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王琪；監(jiān)理單位為淄博正信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)孫磊。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是建設(shè)單位存在違法發(fā)包行為，將擁有同一基礎(chǔ)的1-4號(hào)樓，肢解發(fā)包給4家施工單位。二是高青縣田興建工有限責(zé)任公司施工的5-6號(hào)樓，項(xiàng)目經(jīng)理張洪德超越個(gè)人執(zhí)業(yè)資格范圍執(zhí)業(yè)，該項(xiàng)目住宅均為26層以上，超過(guò)張洪德二級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)范圍。
案例三：安徽地礦建設(shè)工程有限責(zé)任公司施工的安徽省阜陽(yáng)市華侖國(guó)際皖新文化廣場(chǎng)項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理毛國(guó)江；建設(shè)單位為阜陽(yáng)華侖國(guó)際文化投資有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳慶；監(jiān)理單位為合肥市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)儲(chǔ)招兵。
主要違法違規(guī)事實(shí)：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理毛國(guó)江未到崗履職。
案例四：中城建第四工程局有限公司施工的安徽省臨泉縣新區(qū)花園三期公租房第二標(biāo)段項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理趙建；建設(shè)單位為臨泉縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理局，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳少華；監(jiān)理單位為菏澤市建設(shè)監(jiān)理公司，項(xiàng)目總監(jiān)陳愛(ài)貞。
主要違法違規(guī)事實(shí)：施工單位存在違法分包行為，將安裝、防水、消防工程以及模板等周轉(zhuǎn)性材料分包給安徽阜陽(yáng)天祥建筑勞務(wù)有限公司。
案例五：襄陽(yáng)市好運(yùn)來(lái)建筑工程有限公司施工的湖北省老河口市和信水西門K1—K4#樓項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理郭劍平；建設(shè)單位為襄陽(yáng)市真龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周先軍；監(jiān)理單位為老河口市興業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)郝靜波。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是施工單位存在違法分包行為，與雷武個(gè)人簽定塔吊租賃合同，并在租賃合同中約定由雷武個(gè)人組織實(shí)施塔吊裝拆；二是施工單位項(xiàng)目經(jīng)理郭劍平未到崗履職。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2015年11月19日
