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2025年07月16日
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12月8日上午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明主持召開第24次部長辦公會，審議并原則通過《〈全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006～2020年）〉調(diào)整方案》（以下簡稱《調(diào)整方案》）。
會議指出，《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006～2020年）》（以下簡稱《綱要》）自批準(zhǔn)實施以來，在堅守耕地保護(hù)紅線、推進(jìn)節(jié)約集約用地、統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)用地、保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。與此同時，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了許多新情況、新變化，土地利用和管理也面臨許多新任務(wù)、新要求，“十三五”期間，為更好地貫徹黨中央、國務(wù)院對國土資源工作的新要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的客觀需求，落實中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)精神，需要適時對《綱要》進(jìn)行調(diào)整完善。
會議指出，《調(diào)整方案》一經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將成為指導(dǎo)全國土地利用和管理的綱領(lǐng)性文件，是落實土地宏觀調(diào)控和土地用途管制、規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)。《調(diào)整方案》明確，這次《綱要》調(diào)整的主要目的是，貫徹落實黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》精神，圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)規(guī)劃，以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。《綱要》調(diào)整要按照黨中央、國務(wù)院的要求，堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，遵循“總體穩(wěn)定、局部微調(diào)；應(yīng)保盡保、數(shù)質(zhì)并重；節(jié)約集約、優(yōu)化結(jié)構(gòu)；統(tǒng)籌兼顧、突出重點；加強(qiáng)協(xié)調(diào)、充分銜接”的基本原則，確保我國實有耕地數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量不下降，土地利用水平明顯提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
會議還研究了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和開發(fā)區(qū)用地審核規(guī)范等工作。部長辦公會前，姜大明主持召開第41次部黨組會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央有關(guān)文件精神。
部領(lǐng)導(dǎo)庫熱西、汪民、王世元、趙鳳桐、張德霖、鐘自然、嚴(yán)之堯、王廣華出席會議。部總工程師彭齊鳴，部相關(guān)司局和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人列席會議。
