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2025年09月05日
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十二五”期間京滬兩地GDP增速控制在8%
北京市市長郭金龍昨天在市人代會(huì)上表示，“十二五”期間，北京地區(qū)GDP年均增長目標(biāo)規(guī)劃為8%，比“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)低1個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民收入年均增長目標(biāo)為8%，比“十一五”規(guī)劃目標(biāo)高2個(gè)百分點(diǎn)。兩個(gè)8%，卻是經(jīng)濟(jì)增長減速，居民收入增長提速。
上海市市長韓正也把“十二五”期間上海地區(qū)的GDP年均增長速度下調(diào)為8%，同時(shí)下調(diào)GDP增長速度的省份還有廣州和浙江。
但是，一些中西部的大多數(shù)省份，仍然把高速發(fā)展定在了十二五期間工作的首位，比如甘肅、黑龍江和廣西都提出，要在2015年時(shí)實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)總量翻一番，并把年將GDP增長率定以10%以上。
降低發(fā)展速度有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整
“十二五”期間，北京市將把“經(jīng)濟(jì)增長減速，居民收入增長提速”，對于這一降一升的背后，北京市市長郭金龍表示，“降低我們的發(fā)展速度，有利于我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整。”全國人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗認(rèn)為：“我們要轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，過去是把GDP發(fā)展定為主要目標(biāo)，現(xiàn)在我們要把民生發(fā)展放在首位”。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長王一鳴認(rèn)為：“如果把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為主線，必然要以適當(dāng)?shù)姆啪徦俣葹榇鷥r(jià)，而且從未來的趨勢看，中國也沒有條件一直支撐高速增長。”
實(shí)際上，在降低GDP增長速度，調(diào)高居民收入的背后，釋放出的一個(gè)轉(zhuǎn)變信號，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從單純追求速度轉(zhuǎn)到注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，注重保障民生，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。
兩地全新方式考量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
北京市在《“十二五”規(guī)劃綱要(草案)》中增設(shè)了一個(gè)全新的指標(biāo)：“最終消費(fèi)率”，指最終消費(fèi)占GDP的比率，包括從北京市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土和其他國家或地區(qū)購買的貨物和服務(wù)的總支出。《綱要(草案)》提出，“十二五”期間，北京市最終消費(fèi)率要達(dá)到60%以上。
社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶認(rèn)為，“這是北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展更注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重以內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)”。
上海市在《“十二五”規(guī)劃綱要(草案)》中提出，未來五年上海要形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重預(yù)期達(dá)65%左右。
目前，歐美國家第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重已經(jīng)達(dá)到了80%，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副事長鄭新立因此認(rèn)為：“大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，也可以降低我國的能源消耗，也是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。”
