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2025年09月03日
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近日，《蘇州市政府關于進一步推動為農(nóng)民工服務工作的實施意見》正式下發(fā)，按照目標，到2020年，蘇州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)比例保持在90%以上，有培訓愿望的農(nóng)民工免費接受基本技能職業(yè)培訓覆蓋率達100%，農(nóng)民工綜合素質(zhì)不斷提高，勞動條件明顯改善，工資收入穩(wěn)步增長，社會保險全面覆蓋，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化全覆蓋的常住人口城鎮(zhèn)化率達到80%，農(nóng)民工群體逐步融入城鎮(zhèn)。
農(nóng)民工是改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，是新市民的典型代表群體，也是蘇州產(chǎn)業(yè)工人的重要力量。《意見》旨在結(jié)合蘇州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點的實際，大力推進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實維護農(nóng)民工合法權益，推動農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務，加快促進農(nóng)民工社會融合，讓廣大農(nóng)民工共享改革發(fā)展成果。
該《意見》堅持四個原則：一是包容和諧、公平對待，保障農(nóng)民工作為用人單位職工、作為城鎮(zhèn)常住人口的權益，幫助農(nóng)民工解決最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題；二是統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化布局，按照經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，進一步完善生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化布局和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展布局，引導農(nóng)民工合理分布；三是城鄉(xiāng)一體、改革創(chuàng)新，逐步建立完善有利于農(nóng)民工市民化的基本公共服務、戶籍、住房、土地管理、成本分擔等制度；四是分類推進、逐步實施，按照自愿、分類、有序的要求，因地制宜、存量優(yōu)先，盡力而為、量力而行，重點促進長期在城鎮(zhèn)居住、有相對穩(wěn)定工作的農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)，循序漸進推進農(nóng)民工市民化。
為做好新形勢下為農(nóng)民工服務工作，《意見》還就農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、合法權益維護、公共服務享受、社會融合等提出具體要求，如，完善農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓機制方面，就要求實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，把農(nóng)民工納入城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)登記管理體系；將農(nóng)民工列為創(chuàng)業(yè)政策扶持對象，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼、開業(yè)扶持補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、稅費減免、小額創(chuàng)業(yè)貸款等扶持；切實提高農(nóng)民工技能培訓的針對性和有效性，確保崗前或在崗農(nóng)民工每年至少得到1次技能提升培訓，培訓合格率達90%以上。
