2016年全國鄉(xiāng)村規(guī)劃推進工作電視電話培訓舉辦
日前,住房城鄉(xiāng)建設部以一種嶄新的方式,舉辦2016年全國鄉(xiāng)村規(guī)劃推進工作電視電話培訓。這次培訓的目的是解讀《住房城鄉(xiāng)建設部關于改革創(chuàng)新、全面有效推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。全國各省、自治區(qū)、直轄市以及市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(城鄉(xiāng)規(guī)劃)部門主管村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的負責人以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員參加了培訓,人數多達4萬人。在一線工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員紛紛表示,這是第一次聆聽到來自中央部委的培訓,深受鼓舞,備感振奮,非常歡迎這種接地氣的培訓方式。
住房城鄉(xiāng)建設部總經濟師趙暉作了第一講。他強調,要落實兩大任務,到2020年,全國所有縣(市)要完成縣(市)域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編,實現農房建設都有規(guī)劃管理、行政村有基本的村莊整治安排。這兩項任務是艱巨的,但也是可以完成的,關鍵在于創(chuàng)新,要做到五項創(chuàng)新,即堅持建設決策先行、堅持縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃主導、建立相關部門統(tǒng)籌協(xié)調的編制機制、創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制內容、創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制機制。他對五項創(chuàng)新的意義和方法做了深入淺出的講解。
接著,四位專家分別圍繞《指導意見》進行了講解。中國城市規(guī)劃設計研究院蔡立力講解了縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃創(chuàng)新性與特點以及鄉(xiāng)村體系規(guī)劃編制方式、內容和要求。中國城市科學規(guī)劃設計研究院方明結合規(guī)劃案例講解了做好縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的五項重要內容,即鄉(xiāng)村建設規(guī)劃目標、用地規(guī)劃、重要基礎設施和公共服務設施建設規(guī)劃、風貌規(guī)劃和村莊整治指引。北京建筑大學丁奇結合案例講解了如何提高村莊規(guī)劃的實用性,提出規(guī)劃編制應堅持簡化、管用、抓住主要問題的原則,重點做好農房建設規(guī)劃和村莊整治項目編制工作。成都市規(guī)劃管理局張佳講解了成都市鄉(xiāng)村規(guī)劃管理探索與實踐,認為加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管理需要創(chuàng)新基層管理機制,開展鄉(xiāng)村規(guī)劃許可、動員群眾參與監(jiān)督以及實施鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度等工作。
這次電視電話培訓得到了各地的一致好評,是一次成功的嘗試,與傳統(tǒng)培訓方式相比,具有三大優(yōu)點:一是覆蓋面廣、培訓人員眾多,可直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是培訓成本低,節(jié)約了住宿交通費用,也節(jié)省了時間。三是事先下發(fā)培訓材料,讓培訓人員提前預習主要培訓內容,大大提高了培訓效果。目前,部村鎮(zhèn)建設司正在對這項培訓進行事后評估,根據評估情況進一步改進培訓方式。今后,農村垃圾污水治理、傳統(tǒng)村落保護、小城鎮(zhèn)建設等相關培訓也將采取電視電話方式。