重慶市昨天召開戶籍制度改革聯席會議披露,大力推進農村人口有序轉移,提升城鎮化質量。2020年,常住人口城鎮化率65%以上,戶籍人口城鎮化率達到50%左右。
據官方統計,2014年底,重慶全市城鎮化率59.6%,戶籍人口城鎮化率達到40.63%。據悉,此次戶改目標是創新人口管理,統一城鄉戶口登記,實施居住證制度;優化人口布局,都市功能核心區、都市功能拓展區和城市發展新區突出農業轉移人口和其他常住人口集聚;渝東北生態涵養發展區、渝東南生態保護發展區突出人口有序減載、梯度轉移。
會上,有關人士表示人口轉移要抓好生態區勞動力轉移就業,強化培訓服務,增強就業能力;支持農民工等人員返鄉創業,著力從平臺搭建、用地保障、資金融通、政務服務等完善政策、優化環境;保障轉移人口權益;完善資源優化配置機制,科學制定人口轉移與建設用地和財政轉移支付掛鉤的機制,推動人口減載區與人口集聚區協調發展。
重慶市還確定了落戶“三自愿”、“五不許”原則:落戶自愿、承包地流轉自愿、宅基地和農房處置自愿;不許下達考核指標,不許與當事人利益掛鉤,不許強迫轉戶,不許強迫農民退地,不許以轉戶作為招收或辭退職工的依據。