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《企業(yè)年金基金管理辦法》
時間:2011-02-24 09:46:15  來源:人 力 資 源 和 社 會 保 障 部 
 

第 11 號

  新修訂的《企業(yè)年金基金管理辦法》已經(jīng)2011年1月11日人力資源和社會保障部第58次部務(wù)會審議通過,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會審議通過。現(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。勞動和社會保障部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會于2004年2月23日發(fā)布的《企業(yè)年金基金管理試行辦法》(勞動和社會保障部令第23號)同時廢止。
               人           長  尹蔚民
               中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席  劉明康
               中    監(jiān)        席  尚福林
               中   險(xiǎn) 監(jiān)        席  吳定富
                           二〇一一年二月十二日

 

企業(yè)年金基金管理辦法

第一章 總  則

  第一條 為維護(hù)企業(yè)年金各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范企業(yè)年金基金管理,根據(jù)勞動法、信托法、合同法、證券投資基金法等法律和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
  第二條 企業(yè)年金基金的受托管理、賬戶管理、托管、投資管理以及監(jiān)督管理適用本辦法。
  本辦法所稱企業(yè)年金基金,是指根據(jù)依法制定的企業(yè)年金計(jì)劃籌集的資金及其投資運(yùn)營收益形成的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
  第三條 建立企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)及其職工作為委托人,與企業(yè)年金理事會或者法人受托機(jī)構(gòu)(以下簡稱受托人)簽訂受托管理合同。
  受托人與企業(yè)年金基金賬戶管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱賬戶管理人)、企業(yè)年金基金托管機(jī)構(gòu)(以下簡稱托管人)和企業(yè)年金基金投資管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱投資管理人)分別簽訂委托管理合同。
  第四條 受托人應(yīng)當(dāng)將受托管理合同和委托管理合同報(bào)人力資源社會保障行政部門備案。
  第五條 一個企業(yè)年金計(jì)劃應(yīng)當(dāng)僅有一個受托人、一個賬戶管理人和一個托管人,可以根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模大小選擇適量的投資管理人。
  第六條 同一企業(yè)年金計(jì)劃中,受托人與托管人、托管人與投資管理人不得為同一人;建立企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)成立企業(yè)年金理事會作為受托人的,該企業(yè)與托管人不得為同一人;受托人與托管人、托管人與投資管理人、投資管理人與其他投資管理人的總經(jīng)理和企業(yè)年金從業(yè)人員,不得相互兼任。
  同一企業(yè)年金計(jì)劃中,法人受托機(jī)構(gòu)具備賬戶管理或者投資管理業(yè)務(wù)資格的,可以兼任賬戶管理人或者投資管理人。
  第七條 法人受托機(jī)構(gòu)兼任投資管理人時,應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理之間的獨(dú)立性;設(shè)立獨(dú)立的受托業(yè)務(wù)和投資業(yè)務(wù)部門,辦公區(qū)域、運(yùn)營管理流程和業(yè)務(wù)制度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格分離;直接負(fù)責(zé)的高級管理人員、受托業(yè)務(wù)和投資業(yè)務(wù)部門的工作人員不得相互兼任。
  同一企業(yè)年金計(jì)劃中,法人受托機(jī)構(gòu)對待各投資管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程,體現(xiàn)公開、公平、公正原則。
  第八條 企業(yè)年金基金繳費(fèi)必須歸集到受托財(cái)產(chǎn)托管賬戶,并在45日內(nèi)劃入投資資產(chǎn)托管賬戶。企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織的固有財(cái)產(chǎn)及其管理的其他財(cái)產(chǎn)。
  企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用或者其他情形取得的財(cái)產(chǎn)和收益,應(yīng)當(dāng)歸入基金財(cái)產(chǎn)。
  第九條 委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織,因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行終止清算的,企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。
  第十條 企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的債權(quán),不得與委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織固有財(cái)產(chǎn)的債務(wù)相互抵銷。不同企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)年金基金的債權(quán)債務(wù),不得相互抵銷。
  第十一條 非因企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)本身承擔(dān)的債務(wù),不得對基金財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行。
  第十二條 受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織必須恪盡職守,履行誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、勤勉的義務(wù)。
  第十三條 人力資源社會保障部負(fù)責(zé)制定企業(yè)年金基金管理的有關(guān)政策。人力資源社會保障行政部門對企業(yè)年金基金管理進(jìn)行監(jiān)管。

第二章 受托人

  第十四條 本辦法所稱受托人,是指受托管理企業(yè)年金基金的符合國家規(guī)定的養(yǎng)老金管理公司等法人受托機(jī)構(gòu)(以下簡稱法人受托機(jī)構(gòu))或者企業(yè)年金理事會。
  第十五條 建立企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過職工大會或者職工代表大會討論確定,選擇法人受托機(jī)構(gòu)作為受托人,或者成立企業(yè)年金理事會作為受托人。
  第十六條 企業(yè)年金理事會由企業(yè)代表和職工代表等人員組成,也可以聘請企業(yè)以外的專業(yè)人員參加,其中職工代表不少于三分之一。理事會應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職工作人員。
  第十七條 企業(yè)年金理事會中的職工代表和企業(yè)以外的專業(yè)人員由職工大會、職工代表大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)代表由企業(yè)方聘任。
  理事任期由企業(yè)年金理事會章程規(guī)定,但每屆任期不得超過三年。理事任期屆滿,連選可以連任。
  第十八條 企業(yè)年金理事會理事應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
  (一)具有完全民事行為能力;
  (二)誠實(shí)守信,無犯罪記錄;
  (三)具有從事法律、金融、會計(jì)、社會保障或者其他履行企業(yè)年金理事會理事職責(zé)所必需的專業(yè)知識;
  (四)具有決策能力;
  (五)無個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償情形。
  第十九條 企業(yè)年金理事會依法獨(dú)立管理本企業(yè)的企業(yè)年金基金事務(wù),不受企業(yè)方的干預(yù),不得從事任何形式的營業(yè)性活動,不得從企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)中提取管理費(fèi)用。
  第二十條 企業(yè)年金理事會會議,應(yīng)當(dāng)由理事本人出席;理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席,委托書中應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)范圍。
  理事會作出決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體理事三分之二以上通過。理事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項(xiàng)的決定形成會議記錄,出席會議的理事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。
  第二十一條 理事應(yīng)當(dāng)對企業(yè)年金理事會的決議承擔(dān)責(zé)任。理事會的決議違反法律、行政法規(guī)、本辦法規(guī)定或者理事會章程,致使企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)遭受損失的,理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的,該理事可以免除責(zé)任。
  企業(yè)年金理事會對外簽訂合同,應(yīng)當(dāng)由全體理事簽字。
  第二十二條 法人受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
  (一)經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn),在中國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人;
  (二)注冊資本不少于5億元人民幣,且在任何時候都維持不少于5億元人民幣的凈資產(chǎn);
  (三)具有完善的法人治理結(jié)構(gòu);
  (四)取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達(dá)到規(guī)定人數(shù);
  (五)具有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;
  (六)具有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;
  (七)近3年沒有重大違法違規(guī)行為;
  (八)國家規(guī)定的其他條件。
  第二十三條 受托人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
  (一)選擇、監(jiān)督、更換賬戶管理人、托管人、投資管理人;
  (二)制定企業(yè)年金基金戰(zhàn)略資產(chǎn)配置策略;
  (三)根據(jù)合同對企業(yè)年金基金管理進(jìn)行監(jiān)督;
  (四)根據(jù)合同收取企業(yè)和職工繳費(fèi),向受益人支付企業(yè)年金待遇,并在合同中約定具體的履行方式;
  (五)接受委托人查詢,定期向委托人提交企業(yè)年金基金管理和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。發(fā)生重大事件時,及時向委托人和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告;定期向有關(guān)監(jiān)管部門提交開展企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)情況的報(bào)告;
  (六)按照國家規(guī)定保存與企業(yè)年金基金管理有關(guān)的記錄自合同終止之日起至少15年;
  (七)國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。
  第二十四條 本辦法所稱受益人,是指參加企業(yè)年金計(jì)劃并享有受益權(quán)的企業(yè)職工。
  第二十五條 有下列情形之一的,法人受托機(jī)構(gòu)職責(zé)終止:
  (一)違反與委托人合同約定的;
  (二)利用企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)為其謀取利益,或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;
  (三)依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的;
  (四)被依法取消企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)資格的;
  (五)委托人有證據(jù)認(rèn)為更換受托人符合受益人利益的;
  (六)有關(guān)監(jiān)管部門有充分理由和依據(jù)認(rèn)為更換受托人符合受益人利益的;
  (七)國家規(guī)定和合同約定的其他情形。
  企業(yè)年金理事會有前款第(二)項(xiàng)規(guī)定情形的,企業(yè)年金理事會職責(zé)終止,由委托人選擇法人受托機(jī)構(gòu)擔(dān)任受托人。企業(yè)年金理事會有第(一)、(三)至(七)項(xiàng)規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定重新組成,或者由委托人選擇法人受托機(jī)構(gòu)擔(dān)任受托人。
  第二十六條 受托人職責(zé)終止的,委托人應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)委任新的受托人。
  受托人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)妥善保管企業(yè)年金基金受托管理資料,在45日內(nèi)辦理完畢受托管理業(yè)務(wù)移交手續(xù),新受托人應(yīng)當(dāng)接收并行使相應(yīng)職責(zé)。

第三章 賬戶管理人

  第二十七條 本辦法所稱賬戶管理人,是指接受受托人委托管理企業(yè)年金基金賬戶的專業(yè)機(jī)構(gòu)。
  第二十八條 賬戶管理人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
  (一)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),在中國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人;
  (二)注冊資本不少于5億元人民幣,且在任何時候都維持不少于5億元人民幣的凈資產(chǎn);
  (三)具有完善的法人治理結(jié)構(gòu);
  (四)取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達(dá)到規(guī)定人數(shù);
  (五)具有相應(yīng)的企業(yè)年金基金賬戶信息管理系統(tǒng);
  (六)具有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與企業(yè)年金基金賬戶管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;
  (七)具有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;
  (八)近3年沒有重大違法違規(guī)行為;
  (九)國家規(guī)定的其他條件。
  第二十九條 賬戶管理人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
  (一)建立企業(yè)年金基金企業(yè)賬戶和個人賬戶;
  (二)記錄企業(yè)、職工繳費(fèi)以及企業(yè)年金基金投資收益;
  (三)定期與托管人核對繳費(fèi)數(shù)據(jù)以及企業(yè)年金基金賬戶財(cái)產(chǎn)變化狀況,及時將核對結(jié)果提交受托人;
  (四)計(jì)算企業(yè)年金待遇;
  (五)向企業(yè)和受益人提供企業(yè)年金基金企業(yè)賬戶和個人賬戶信息查詢服務(wù);向受益人提供年度權(quán)益報(bào)告;
  (六)定期向受托人提交賬戶管理數(shù)據(jù)等信息以及企業(yè)年金基金賬戶管理報(bào)告;定期向有關(guān)監(jiān)管部門提交開展企業(yè)年金基金賬戶管理業(yè)務(wù)情況的報(bào)告;
  (七)按照國家規(guī)定保存企業(yè)年金基金賬戶管理檔案自合同終止之日起至少15年;
  (八)國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。
  第三十條 有下列情形之一的,賬戶管理人職責(zé)終止:
  (一)違反與受托人合同約定的;
  (二)利用企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)為其謀取利益,或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;
  (三)依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的;
  (四)被依法取消企業(yè)年金基金賬戶管理業(yè)務(wù)資格的;
  (五)受托人有證據(jù)認(rèn)為更換賬戶管理人符合受益人利益的;
  (六)有關(guān)監(jiān)管部門有充分理由和依據(jù)認(rèn)為更換賬戶管理人符合受益人利益的;
  (七)國家規(guī)定和合同約定的其他情形。
  第三十一條 賬戶管理人職責(zé)終止的,受托人應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)確定新的賬戶管理人。
  賬戶管理人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)妥善保管企業(yè)年金基金賬戶管理資料,在45日內(nèi)辦理完畢賬戶管理業(yè)務(wù)移交手續(xù),新賬戶管理人應(yīng)當(dāng)接收并行使相應(yīng)職責(zé)。

第四章 托管人

  第三十二條 本辦法所稱托管人,是指接受受托人委托保管企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的商業(yè)銀行。
  第三十三條 托管人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
  (一)經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn),在中國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人;
  (二)注冊資本不少于50億元人民幣,且在任何時候都維持不少于50億元人民幣的凈資產(chǎn);
  (三)具有完善的法人治理結(jié)構(gòu);
  (四)設(shè)有專門的資產(chǎn)托管部門;
  (五)取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達(dá)到規(guī)定人數(shù);
  (六)具有保管企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的條件;
  (七)具有安全高效的清算、交割系統(tǒng);
  (八)具有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與企業(yè)年金基金托管業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;
  (九)具有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;
  (十)近3年沒有重大違法違規(guī)行為;
  (十一)國家規(guī)定的其他條件。
  第三十四條 托管人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
  (一)安全保管企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn);
  (二)以企業(yè)年金基金名義開設(shè)基金財(cái)產(chǎn)的資金賬戶和證券賬戶等;
  (三)對所托管的不同企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)分別設(shè)置賬戶,確保基金財(cái)產(chǎn)的完整和獨(dú)立;
  (四)根據(jù)受托人指令,向投資管理人分配企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn);
  (五)及時辦理清算、交割事宜;
  (六)負(fù)責(zé)企業(yè)年金基金會計(jì)核算和估值,復(fù)核、審查和確認(rèn)投資管理人計(jì)算的基金財(cái)產(chǎn)凈值;
  (七)根據(jù)受托人指令,向受益人發(fā)放企業(yè)年金待遇;
  (八)定期與賬戶管理人、投資管理人核對有關(guān)數(shù)據(jù);
  (九)按照規(guī)定監(jiān)督投資管理人的投資運(yùn)作,并定期向受托人報(bào)告投資監(jiān)督情況;
  (十)定期向受托人提交企業(yè)年金基金托管和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;定期向有關(guān)監(jiān)管部門提交開展企業(yè)年金基金托管業(yè)務(wù)情況的報(bào)告;
  (十一)按照國家規(guī)定保存企業(yè)年金基金托管業(yè)務(wù)活動記錄、賬冊、報(bào)表和其他相關(guān)資料自合同終止之日起至少15年;
  (十二)國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。
  第三十五條 托管人發(fā)現(xiàn)投資管理人依據(jù)交易程序尚未成立的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其他有關(guān)規(guī)定或者合同約定的,應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行,立即通知投資管理人,并及時向受托人和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
  托管人發(fā)現(xiàn)投資管理人依據(jù)交易程序已經(jīng)成立的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其他有關(guān)規(guī)定或者合同約定的,應(yīng)當(dāng)立即通知投資管理人,并及時向受托人和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
  第三十六條 有下列情形之一的,托管人職責(zé)終止:
  (一)違反與受托人合同約定的;
  (二)利用企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)為其謀取利益,或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;
  (三)依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的;
  (四)被依法取消企業(yè)年金基金托管業(yè)務(wù)資格的;
  (五)受托人有證據(jù)認(rèn)為更換托管人符合受益人利益的;
  (六)有關(guān)監(jiān)管部門有充分理由和依據(jù)認(rèn)為更換托管人符合受益人利益的;
  (七)國家規(guī)定和合同約定的其他情形。
  第三十七條 托管人職責(zé)終止的,受托人應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)確定新的托管人。
  托管人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)妥善保管企業(yè)年金基金托管資料,在45日內(nèi)辦理完畢托管業(yè)務(wù)移交手續(xù),新托管人應(yīng)當(dāng)接收并行使相應(yīng)職責(zé)。
  第三十八條 禁止托管人有下列行為:
  (一)托管的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)與其固有財(cái)產(chǎn)混合管理;
  (二)托管的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)與托管的其他財(cái)產(chǎn)混合管理;
  (三)托管的不同企業(yè)年金計(jì)劃、不同企業(yè)年金投資組合的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)混合管理;
  (四)侵占、挪用托管的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn);
  (五)國家規(guī)定和合同約定禁止的其他行為。

第五章 投資管理人

  第三十九條 本辦法所稱投資管理人,是指接受受托人委托投資管理企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。
  第四十條 投資管理人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
  (一)經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn),在中國境內(nèi)注冊,具有受托投資管理、基金管理或者資產(chǎn)管理資格的獨(dú)立法人;
  (二)具有證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的證券公司注冊資本不少于10億元人民幣,且在任何時候都維持不少于10億元人民幣的凈資產(chǎn);養(yǎng)老金管理公司注冊資本不少于5億元人民幣,且在任何時候都維持不少于5億元人民幣的凈資產(chǎn);信托公司注冊資本不少于3億元人民幣,且在任何時候都維持不少于3億元人民幣的凈資產(chǎn);基金管理公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、證券資產(chǎn)管理公司或者其他專業(yè)投資機(jī)構(gòu)注冊資本不少于1億元人民幣,且在任何時候都維持不少于1億元人民幣的凈資產(chǎn);
  (三)具有完善的法人治理結(jié)構(gòu);
  (四)取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達(dá)到規(guī)定人數(shù);
  (五)具有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;
  (六)具有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;
  (七)近3年沒有重大違法違規(guī)行為;
  (八)國家規(guī)定的其他條件。
  第四十一條 投資管理人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
  (一)對企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投資;
  (二)及時與托管人核對企業(yè)年金基金會計(jì)核算和估值結(jié)果;
  (三)建立企業(yè)年金基金投資管理風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金;
  (四)定期向受托人提交企業(yè)年金基金投資管理報(bào)告;定期向有關(guān)監(jiān)管部門提交開展企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務(wù)情況的報(bào)告;
  (五)根據(jù)國家規(guī)定保存企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和投資記錄自合同終止之日起至少15年;
  (六)國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。
  第四十二條 有下列情形之一的,投資管理人應(yīng)當(dāng)及時向受托人報(bào)告:
  (一)企業(yè)年金基金單位凈值大幅度波動的;
  (二)可能使企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)受到重大影響的有關(guān)事項(xiàng);
  (三)國家規(guī)定和合同約定的其他情形。
  第四十三條 有下列情形之一的,投資管理人職責(zé)終止:
  (一)違反與受托人合同約定的;
  (二)利用企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)為其謀取利益,或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;
  (三)依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的;
  (四)被依法取消企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務(wù)資格的;
  (五)受托人有證據(jù)認(rèn)為更換投資管理人符合受益人利益的;
  (六)有關(guān)監(jiān)管部門有充分理由和依據(jù)認(rèn)為更換投資管理人符合受益人利益的;
  (七)國家規(guī)定和合同約定的其他情形。
  第四十四條 投資管理人職責(zé)終止的,受托人應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)確定新的投資管理人。
  投資管理人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)妥善保管企業(yè)年金基金投資管理資料,在45日內(nèi)辦理完畢投資管理業(yè)務(wù)移交手續(xù),新投資管理人應(yīng)當(dāng)接收并行使相應(yīng)職責(zé)。
  第四十五條 禁止投資管理人有下列行為:
  (一)將其固有財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)混同于企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn);
  (二)不公平對待企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)與其管理的其他財(cái)產(chǎn);
  (三)不公平對待其管理的不同企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn);
  (四)侵占、挪用企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn);
  (五)承諾、變相承諾保本或者保證收益;
  (六)利用所管理的其他資產(chǎn)為企業(yè)年金計(jì)劃委托人、受益人或者相關(guān)管理人謀取不正當(dāng)利益;
  (七)國家規(guī)定和合同約定禁止的其他行為。

第六章 基金投資

  第四十六條 企業(yè)年金基金投資管理應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎、分散風(fēng)險(xiǎn)的原則,充分考慮企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的安全性、收益性和流動性,實(shí)行專業(yè)化管理。
  第四十七條 企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)限于境內(nèi)投資,投資范圍包括銀行存款、國債、中央銀行票據(jù)、債券回購、萬能保險(xiǎn)產(chǎn)品、投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品、證券投資基金、股票,以及信用等級在投資級以上的金融債、企業(yè)(公司)債、可轉(zhuǎn)換債(含分離交易可轉(zhuǎn)換債)、短期融資券和中期票據(jù)等金融產(chǎn)品。
  第四十八條 每個投資組合的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由一個投資管理人管理,企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)以投資組合為單位按照公允價值計(jì)算應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
  (一)投資銀行活期存款、中央銀行票據(jù)、債券回購等流動性產(chǎn)品以及貨幣市場基金的比例,不得低于投資組合企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)凈值的5%;清算備付金、證券清算款以及一級市場證券申購資金視為流動性資產(chǎn);投資債券正回購的比例不得高于投資組合企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)凈值的40%。
  (二)投資銀行定期存款、協(xié)議存款、國債、金融債、企業(yè)(公司)債、短期融資券、中期票據(jù)、萬能保險(xiǎn)產(chǎn)品等固定收益類產(chǎn)品以及可轉(zhuǎn)換債(含分離交易可轉(zhuǎn)換債)、債券基金、投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品(股票投資比例不高于30%)的比例,不得高于投資組合企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)凈值的95%。
  (三)投資股票等權(quán)益類產(chǎn)品以及股票基金、混合基金、投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品(股票投資比例高于或者等于30%)的比例,不得高于投資組合企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)凈值的30%。其中,企業(yè)年金基金不得直接投資于權(quán)證,但因投資股票、分離交易可轉(zhuǎn)換債等投資品種而衍生獲得的權(quán)證,應(yīng)當(dāng)在權(quán)證上市交易之日起10個交易日內(nèi)賣出。
  第四十九條 根據(jù)金融市場變化和投資運(yùn)作情況,人力資源社會保障部會同中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會和中國保監(jiān)會,適時對投資范圍和比例進(jìn)行調(diào)整。
  第五十條 單個投資組合的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn),投資于一家企業(yè)所發(fā)行的股票,單期發(fā)行的同一品種短期融資券、中期票據(jù)、金融債、企業(yè)(公司)債、可轉(zhuǎn)換債(含分離交易可轉(zhuǎn)換債),單只證券投資基金,單個萬能保險(xiǎn)產(chǎn)品或者投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品,分別不得超過該企業(yè)上述證券發(fā)行量、該基金份額或者該保險(xiǎn)產(chǎn)品資產(chǎn)管理規(guī)模的5%;按照公允價值計(jì)算,也不得超過該投資組合企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)凈值的10%。
  單個投資組合的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn),投資于經(jīng)備案的符合第四十八條投資比例規(guī)定的單只養(yǎng)老金產(chǎn)品,不得超過該投資組合企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)凈值的30%,不受上述10%規(guī)定的限制。
  第五十一條 投資管理人管理的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)投資于自己管理的金融產(chǎn)品須經(jīng)受托人同意。
  第五十二條 因證券市場波動、上市公司合并、基金規(guī)模變動等投資管理人之外的因素致使企業(yè)年金基金投資不符合本辦法第四十八條、第五十條規(guī)定的比例或者合同約定的投資比例的,投資管理人應(yīng)當(dāng)在可上市交易之日起10個交易日內(nèi)調(diào)整完畢。
  第五十三條 企業(yè)年金基金證券交易以現(xiàn)貨和國務(wù)院規(guī)定的其他方式進(jìn)行,不得用于向他人貸款和提供擔(dān)保。
  投資管理人不得從事使企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無限責(zé)任的投資。

第七章 收益分配及費(fèi)用

  第五十四條 賬戶管理人應(yīng)當(dāng)采用份額計(jì)量方式進(jìn)行賬戶管理,根據(jù)企業(yè)年金基金單位凈值,按周或者按日足額記入企業(yè)年金基金企業(yè)賬戶和個人賬戶。
  第五十五條 受托人年度提取的管理費(fèi)不高于受托管理企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)凈值的0.2%。
  第五十六條 賬戶管理人的管理費(fèi)按照每戶每月不超過5元人民幣的限額,由建立企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)另行繳納。
  保留賬戶和退休人員賬戶的賬戶管理費(fèi)可以按照合同約定由受益人自行承擔(dān),從受益人個人賬戶中扣除。
  第五十七條 托管人年度提取的管理費(fèi)不高于托管企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)凈值的0.2%。
  第五十八條 投資管理人年度提取的管理費(fèi)不高于投資管理企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)凈值的1.2%。
  第五十九條 根據(jù)企業(yè)年金基金管理情況,人力資源社會保障部會同中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會和中國保監(jiān)會,適時對有關(guān)管理費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。
  第六十條 投資管理人從當(dāng)期收取的管理費(fèi)中,提取20%作為企業(yè)年金基金投資管理風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)合同終止時所管理投資組合的企業(yè)年金基金當(dāng)期委托投資資產(chǎn)的投資虧損。
  第六十一條 當(dāng)合同終止時,如所管理投資組合的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)凈值低于當(dāng)期委托投資資產(chǎn)的,投資管理人應(yīng)當(dāng)用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金彌補(bǔ)該時點(diǎn)的當(dāng)期委托投資資產(chǎn)虧損,直至該投資組合風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金彌補(bǔ)完畢;如所管理投資組合的企業(yè)年金基金當(dāng)期委托投資資產(chǎn)沒有發(fā)生投資虧損或者風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金彌補(bǔ)后有剩余的,風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金劃歸投資管理人所有。
  第六十二條 企業(yè)年金基金投資管理風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金應(yīng)當(dāng)存放于投資管理人在托管人處開立的專用存款賬戶,余額達(dá)到投資管理人所管理投資組合基金財(cái)產(chǎn)凈值的10%時可以不再提取。托管人不得對投資管理風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金賬戶收取費(fèi)用。
  第六十三條 風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金由投資管理人進(jìn)行管理,可以投資于銀行存款、國債等高流動性、低風(fēng)險(xiǎn)金融產(chǎn)品。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金產(chǎn)生的投資收益,應(yīng)當(dāng)納入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理。

第八章 計(jì)劃管理和信息披露

  第六十四條 企業(yè)年金單一計(jì)劃指受托人將單個委托人交付的企業(yè)年金基金,單獨(dú)進(jìn)行受托管理的企業(yè)年金計(jì)劃。
  企業(yè)年金集合計(jì)劃指同一受托人將多個委托人交付的企業(yè)年金基金,集中進(jìn)行受托管理的企業(yè)年金計(jì)劃。
  第六十五條 法人受托機(jī)構(gòu)設(shè)立集合計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)制定集合計(jì)劃受托管理合同,為每個集合計(jì)劃確定賬戶管理人、托管人各一名,投資管理人至少三名;并分別與其簽訂委托管理合同。
  集合計(jì)劃受托人應(yīng)當(dāng)將制定的集合計(jì)劃受托管理合同、簽訂的委托管理合同以及該集合計(jì)劃的投資組合說明書報(bào)人力資源社會保障部備案。
  第六十六條 一個企業(yè)年金方案的委托人只能建立一個企業(yè)年金單一計(jì)劃或者參加一個企業(yè)年金集合計(jì)劃。委托人加入集合計(jì)劃滿3年后,方可根據(jù)受托管理合同規(guī)定選擇退出集合計(jì)劃。
  第六十七條 發(fā)生下列情形之一的,企業(yè)年金單一計(jì)劃變更:
  (一)企業(yè)年金計(jì)劃受托人、賬戶管理人、托管人或者投資管理人變更;
  (二)企業(yè)年金基金管理合同主要內(nèi)容變更;
  (三)企業(yè)年金計(jì)劃名稱變更;
  (四)國家規(guī)定的其他情形。
  發(fā)生前款規(guī)定情形時,受托人應(yīng)當(dāng)將相關(guān)企業(yè)年金基金管理合同重新報(bào)人力資源社會保障行政部門備案。
  第六十八條 企業(yè)年金單一計(jì)劃終止時,受托人應(yīng)當(dāng)組織清算組對企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算。清算費(fèi)用從企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)中扣除。
  清算組由企業(yè)代表、職工代表、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人以及由受托人聘請的會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等組成。
  清算組應(yīng)當(dāng)自清算工作完成后3個月內(nèi),向人力資源社會保障行政部門和受益人提交經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)以及律師事務(wù)所出具法律意見書的清算報(bào)告。
  人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)注銷該企業(yè)年金計(jì)劃。
  第六十九條 受益人工作單位發(fā)生變化,新工作單位已經(jīng)建立企業(yè)年金計(jì)劃的,其企業(yè)年金個人賬戶權(quán)益應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入新工作單位的企業(yè)年金計(jì)劃管理。新工作單位沒有建立企業(yè)年金計(jì)劃的,其企業(yè)年金個人賬戶權(quán)益可以在原法人受托機(jī)構(gòu)發(fā)起的集合計(jì)劃設(shè)置的保留賬戶統(tǒng)一管理;原受托人是企業(yè)年金理事會的,由企業(yè)與職工協(xié)商選擇法人受托機(jī)構(gòu)管理。
  第七十條 企業(yè)年金單一計(jì)劃終止時,受益人企業(yè)年金個人賬戶權(quán)益應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入原法人受托機(jī)構(gòu)發(fā)起的集合計(jì)劃設(shè)置的保留賬戶統(tǒng)一管理;原受托人是企業(yè)年金理事會的,由企業(yè)與職工協(xié)商選擇法人受托機(jī)構(gòu)管理。
  第七十一條 發(fā)生以下情形之一的,受托人應(yīng)當(dāng)聘請會計(jì)師事務(wù)所對企業(yè)年金計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)費(fèi)用從企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)中扣除。
  (一)企業(yè)年金計(jì)劃連續(xù)運(yùn)作滿三個會計(jì)年度時;
  (二)企業(yè)年金計(jì)劃管理人職責(zé)終止時;
  (三)國家規(guī)定的其他情形。
  賬戶管理人、托管人、投資管理人應(yīng)當(dāng)自上述情況發(fā)生之日起配合會計(jì)師事務(wù)所對企業(yè)年金計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)。受托人應(yīng)當(dāng)自上述情況發(fā)生之日起的50日內(nèi)向委托人以及人力資源社會保障行政部門提交審計(jì)報(bào)告。
  第七十二條 受托人應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后30日內(nèi)向委托人提交企業(yè)年金基金管理季度報(bào)告;并應(yīng)當(dāng)在年度結(jié)束后60日內(nèi)向委托人提交企業(yè)年金基金管理和財(cái)務(wù)會計(jì)年度報(bào)告。
  第七十三條 賬戶管理人應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向受托人提交企業(yè)年金基金賬戶管理季度報(bào)告;并應(yīng)當(dāng)在年度結(jié)束后45日內(nèi)向受托人提交企業(yè)年金基金賬戶管理年度報(bào)告。
  第七十四條 托管人應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向受托人提交企業(yè)年金基金托管和財(cái)務(wù)會計(jì)季度報(bào)告;并應(yīng)當(dāng)在年度結(jié)束后45日內(nèi)向受托人提交企業(yè)年金基金托管和財(cái)務(wù)會計(jì)年度報(bào)告。
  第七十五條 投資管理人應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向受托人提交經(jīng)托管人確認(rèn)財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的企業(yè)年金基金投資組合季度報(bào)告;并應(yīng)當(dāng)在年度結(jié)束后45日內(nèi)向受托人提交經(jīng)托管人確認(rèn)財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的企業(yè)年金基金投資管理年度報(bào)告。
  第七十六條 法人受托機(jī)構(gòu)、賬戶管理人、托管人和投資管理人發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時向人力資源社會保障部報(bào)告;賬戶管理人、托管人和投資管理人應(yīng)當(dāng)同時抄報(bào)受托人。
  (一)減資、合并、分立、依法解散、被依法撤銷、決定申請破產(chǎn)或者被申請破產(chǎn)的;
  (二)涉及重大訴訟或者仲裁的;
  (三)董事長、總經(jīng)理、直接負(fù)責(zé)企業(yè)年金業(yè)務(wù)的高級管理人員發(fā)生變動的;
  (四)國家規(guī)定的其他情形。
  第七十七條 受托人、賬戶管理人、托管人和投資管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告企業(yè)年金基金管理情況,并對所報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第九章 監(jiān)督檢查

  第七十八條 法人受托機(jī)構(gòu)、賬戶管理人、托管人、投資管理人開展企業(yè)年金基金管理相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向人力資源社會保障部提出申請。法人受托機(jī)構(gòu)、賬戶管理人、投資管理人向人力資源社會保障部提出申請前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)其業(yè)務(wù)監(jiān)管部門同意,托管人向人力資源社會保障部提出申請前應(yīng)當(dāng)先向其業(yè)務(wù)監(jiān)管部門備案。
  第七十九條 人力資源社會保障部收到法人受托機(jī)構(gòu)、賬戶管理人、托管人、投資管理人的申請后,應(yīng)當(dāng)組織專家評審委員會,按照規(guī)定進(jìn)行審慎評審。經(jīng)評審符合條件的,由人力資源社會保障部會同有關(guān)部門確認(rèn)公告;經(jīng)評審不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
  專家評審委員會由有關(guān)部門代表和社會專業(yè)人士組成。每次參加評審的專家應(yīng)當(dāng)從專家評審委員會中隨機(jī)抽取產(chǎn)生。
  第八十條 受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人開展企業(yè)年金基金管理相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)接受人力資源社會保障行政部門的監(jiān)管。
  法人受托機(jī)構(gòu)、賬戶管理人、托管人和投資管理人的業(yè)務(wù)監(jiān)管部門按照各自職責(zé)對其經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督。
  第八十一條 人力資源社會保障部依法履行監(jiān)督管理職責(zé),可以采取以下措施:
  (一)查詢、記錄、復(fù)制與被調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的企業(yè)年金基金管理合同、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等資料;
  (二)詢問與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個人,要求其對有關(guān)問題做出說明、提供有關(guān)證明材料;
  (三)國家規(guī)定的其他措施。
  委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織,應(yīng)當(dāng)積極配合檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓或者逃避檢查,不得謊報(bào)、隱匿或者銷毀相關(guān)證據(jù)材料。
  第八十二條 人力資源社會保障部依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時,應(yīng)當(dāng)至少由兩人共同進(jìn)行,并出示證件,承擔(dān)下列義務(wù):
  (一)依法履行職責(zé),秉公執(zhí)法,不得利用職務(wù)之便謀取私利;
  (二)保守在調(diào)查或者檢查時知悉的商業(yè)秘密;
  (三)為舉報(bào)人員保密。
  第八十三條 法人受托機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)集團(tuán)公司成立的企業(yè)年金理事會、賬戶管理人、托管人、投資管理人違反本辦法規(guī)定或者企業(yè)年金基金管理費(fèi)、信息披露相關(guān)規(guī)定的,由人力資源社會保障部責(zé)令改正。其他企業(yè)(包括中央企業(yè)子公司)成立的企業(yè)年金理事會,違反本辦法規(guī)定或者企業(yè)年金基金管理費(fèi)、信息披露相關(guān)規(guī)定的,由管理合同備案所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者計(jì)劃單列市人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正。
  第八十四條 受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人發(fā)生違法違規(guī)行為可能影響企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)安全的,或者經(jīng)責(zé)令改正而不改正的,由人力資源社會保障部暫停其接收新的企業(yè)年金基金管理業(yè)務(wù)。給企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)或者受益人利益造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第八十五條 人力資源社會保障部將法人受托機(jī)構(gòu)、賬戶管理人、托管人、投資管理人違法行為、處理結(jié)果以及改正情況予以記錄,同時抄送業(yè)務(wù)監(jiān)管部門。在企業(yè)年金基金管理資格有效期內(nèi),有三次以上違法記錄或者一次以上經(jīng)責(zé)令改正而不改正的,在其資格到期之后5年內(nèi),不再受理其開展企業(yè)年金基金管理業(yè)務(wù)的申請。
  第八十六條 會計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所提供企業(yè)年金中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)職業(yè)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范。

第十章 附  則

  第八十七條 企業(yè)年金基金管理,國務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  第八十八條 本辦法自2011年5月1日起施行。勞動和社會保障部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會于2004年2月23日發(fā)布的《企業(yè)年金基金管理試行辦法》(勞動保障部令第23號)同時廢止。

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