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2025年07月17日
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“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)展緩慢是中國(guó)城鎮(zhèn)化面臨的最主要問題。”在近日舉行的國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上，中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才如是說(shuō)。
對(duì)于國(guó)務(wù)院近日通過的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》，胡祖才介紹，該《意見》提出的九大方面36項(xiàng)措施中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化位列首位。“‘十二五’期間，中國(guó)城鎮(zhèn)人口年均增加2000萬(wàn)，至今中國(guó)的常住人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)到56.1%，但戶籍人口城鎮(zhèn)化率還較低，要在2020年達(dá)到45%的目標(biāo)還需要付出巨大的努力。”
胡祖才表示，近年來(lái)，我國(guó)主要通過改革戶籍制度和居住證制度促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化。到目前為止，中國(guó)已有27個(gè)省市區(qū)出臺(tái)了戶籍改革實(shí)施方案，《居住證制度暫行條例》也已發(fā)布并致力于解決保障城鎮(zhèn)常住人口享有基本公共服務(wù)問題。中國(guó)有十幾億人口，只用了幾十年的時(shí)間就完成了西方發(fā)達(dá)國(guó)家用上百年才能實(shí)現(xiàn)的城鎮(zhèn)化過程，是“壓縮版”的城鎮(zhèn)化，矛盾比較集中。“但隨著政策措施的落實(shí)，整個(gè)過程來(lái)看，城鎮(zhèn)化中的這些問題都會(huì)逐步得到解決。”
