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2025年07月19日
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近期，隨著一線城市房價大漲，有關樓市的話題持續升溫。一方面，在房地產去庫存的大背景下，多地加緊出臺地方版的去庫存政策；另一方面，首付貸等場外配資正引起監管部門密切關注。據悉，上海有關部門近日召集相關各方對“房價上漲過快”問題進行座談，外界紛紛預計上海限購政策或將從緊。與此同時，一些資金實力不夠的人也想從不斷上漲的房價中分一杯羹，一度沉寂的眾籌買房再度進入人們的視線。
去庫存政策余波漾至一線城市，引發了北上廣深的樓市躁動。
中原地產研究部統計數據顯示：截至3月9日，北京2016年開年2個多月二手房簽約創造歷史同期最高紀錄，同比增長了95.5%，接近翻倍。這一成交套數也是同時段的最高歷史紀錄。
在此背景下，針對性的調控政策或將投至房價上漲過快的城市。
中原地產研究總監張大偉告訴《每日經濟新聞》記者，近期一線樓市快速升溫，通過各類金融杠桿的助力，投資性需求暗流涌動。日前，購房首付款的“場外配資”行為正成為監管部門擬嚴厲打擊的目標，這將在一定程度上抑制投資投機，并對存在違規操作的中介金融業務產生警示。
穩定：限制一線城市過快上漲
根據國家統計局2月26日發布的數據，一線城市房價上漲明顯，北上廣深領跑全國，尤其是深圳，新建商品住宅價格同比上漲52.7%。
中原地產數據顯示，在一系列去庫存政策影響下，同比2015年2月，一線城市庫存減少達到了18.9%。
張大偉分析說，從市場看，雖然北京房價漲幅低于深圳與上海，但春節后也出現了比較明顯的上漲，特別是二手房市場，整體看成交量創造了歷史同期紀錄，二手房市場價格上漲速度明顯超過新房。這種情況下，后續很可能出現部分穩定房價的政策。
恰逢全國兩會，與房地產相關的中央部委官員也都給出了簡短而清晰的態度。3月5日，住建部部長陳政高在兩會“部長通道”接受采訪時表示，住建部正與北上廣深四城市密切溝通聯系，這四個城市承擔調控主體責任，正想方設法穩定市場。
第二天，3月6日，發改委主任徐紹史在回答媒體提問時說，當前一二線城市房價上漲速度較快，幅度較大，需通過加快推進保障房建設和棚改，增加住房供給，采取諸如限購等行政措施以及經濟政策等，抑制不合理的投機性需求，限制房價過快上漲。
3月9日，國土部部長姜大明說，對于北京、上海、深圳出臺了一些應對高房價的解決措施，國土資源部全力給予支持。他相信，通過地方因城施策，房價一定會穩定住。
在政協小組討論會上，列席的住建部總經濟師趙暉表示，對于特殊城市房價的上漲要管控，但（一線城市房價過高）的根本原因還是結構性問題，因為資源過度向大城市聚集。
張大偉分析說，從春節前的降低非限購城市首付到契稅、營業稅減免，雖然從政策覆蓋面看，繞開了北京等一線城市，但事實上，從市場變化看，這些政策都不可避免地在心理層面影響供需結構最緊張的一線城市。
這些城市的主管部門也有明確態度，《每日經濟新聞》記者獲悉，3月8日，上海市發改委召集中介和研究機構以及相關金融監管機構等就當前“房價上漲過快”的主題進舉行研討會，聽取各方意見。
深圳市委書記馬興瑞表示，政府將在政策法規上禁止炒賣、倒賣房子，從今年開始要向原特區外地區大量供給土地，同時把醫院、教育等配套設施搞好，并且計劃開工建設6萬多套保障性住房。
3月7日，全國人大代表、北京市常務副市長李士祥向媒體表示，下一步北京將嚴格執行限購尤其是通州的限購政策，與此同時，也將從人口疏解的戰略出發，控制房地產開發投資。
方向：嚴格限購與增加土地供給
針對政策方向，住建部部長陳政高列出了五大方向：實行嚴格限購政策；執行嚴格的差別化稅收和信貸政策；增加土地供應面積；增加中小套型住房供應數量和保障性住房建設；打擊交易違法違規行為，正確引導輿論和預期。
而國土部部長姜大明主要提出，增加一線城市的土地供應面積，并將防止異常交易推高房價。
這得到了業界認同。以北京為例，在2016年已經出現的3宗住宅用地中，樓面價全部超過4萬元，在2015年成交的住宅用的中有22宗樓面價超過3萬元，這些都導致房價易漲難跌。
用增加“面粉”來平抑“面包”價格的辦法可行且有效，但短期很難起作用。因而嚴格執行限購成為部委和地方官員口中的高頻詞。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進說，嚴格審核機制是一個必須做的功課，比如包括個稅的審核等后續還需要從嚴。
在金融政策方面，嚴躍進認為，商業銀行對于房貸資產的認可程度總體是高的，后續大思路依然是寬松的策略。目前不在于收緊的問題，而在于規范市場操作的問題。
他說，對于部分違規獲取貸款、沒有購房資格的群體繞過監管政策去購房，可認定是擾亂市場秩序的。從這個角度看，信貸市場依然會寬松，去庫存的導向依然需要繼續。同時規范市場交易也是一個重點內容。
“對假按揭、虛假交易、首付配資等做法進行打擊，尤其是對目前的P2P平臺和其他房地產金融創新平臺進行嚴密監管，防止各類違規放貸和違規抵押現象的出現。”嚴躍進說。
興業證券報告稱，三四線城市房地產“去庫存”是國家的大戰略，而抑制一線城市價格上漲過快是戰術目標，2016年政府工作報告也強調因城施策，我們認為一二線城市可能會受到針對性調控，對三四線城市政府則將繼續發力引導需求釋放。
