以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年07月16日
星期三
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
下面一個(gè)值得思考的問題是，中國進(jìn)入7%甚至低于7%的中高速增長令人擔(dān)憂嗎？
現(xiàn)在的中國領(lǐng)導(dǎo)人已把保持這種中高速經(jīng)濟(jì)增長叫做“新常態(tài)”，這表明中國當(dāng)局已不會再把回到8%以上的經(jīng)濟(jì)高速增長作為發(fā)展目標(biāo)。這當(dāng)然也與我們前面所講到的中國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期有關(guān)。中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識到，不能再把追求高增長作為自己的發(fā)展目標(biāo)了，這應(yīng)該是一種非常理智和明智的戰(zhàn)略選擇。
事實(shí)上，我們倒是應(yīng)該問這樣一個(gè)問題，對于中國這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體來說，7%左右的增長速度還算低嗎？其實(shí)，中國的所謂“中高速增長”是相對于中國前幾十年一直保持的8%以上的高增長速度而言的。目前世界所有發(fā)達(dá)國家中，除美國外其余的經(jīng)濟(jì)體量都比中國小得多，人口也比中國少得多，但他們的經(jīng)濟(jì)增長速度是多少呢？長期以來始終是在1%、2%或3%左右而已，像日本這樣的世界第三大經(jīng)濟(jì)體，甚至有十年以上幾乎都是零增長。如果中國與他們相比，7%左右的增長速度不是已經(jīng)很高了嗎（當(dāng)然中國的國情與這些國家有很大不同，這些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)處于后工業(yè)化階段，而中國則仍然處于高速工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中）？更何況即使中國實(shí)現(xiàn)了7%左右的增長，難道不仍然是世界上所有國家中發(fā)展速度最快的嗎？印度號稱今年要在增長速度上達(dá)到7.5%，超過中國成為世界第一。但是不要忘記，印度的經(jīng)濟(jì)體量只有中國的五分之一。即便如此，增速位居第二的中國難道不依然是世界上發(fā)展速度最快的國家嗎？
還有人做了這樣一種計(jì)算——即使像許多人所認(rèn)為的那樣，2014年中國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率并沒有官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字那樣高，實(shí)際只有5％，但這也意味著2014年中國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出大于全球金融危機(jī)爆發(fā)前的2007年（增長率為14％），因?yàn)榻裉熘袊慕?jīng)濟(jì)體量規(guī)模比那時(shí)大得多。
其實(shí)，我認(rèn)為，觀察一國經(jīng)濟(jì)增長速度是否合理的要害問題是，其增長速度所創(chuàng)造的工作崗位能否滿足當(dāng)年的就業(yè)率。如果能，那就是合理的增長速度；如果不能，那就是偏低的增長速度。現(xiàn)在有些人研究潛在的經(jīng)濟(jì)增長率，也有人研究經(jīng)濟(jì)增長的承載率，總之，是在研究經(jīng)濟(jì)增長速度的合理標(biāo)準(zhǔn)。而在我看來，能夠滿足當(dāng)年的就業(yè)率就是最根本的標(biāo)準(zhǔn)，就是一國經(jīng)濟(jì)增長速度是否合適的底線。
如果按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去衡量，則2014年中國的經(jīng)濟(jì)增長率雖然下滑至7.4%——是1990年以來的最低，但城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口人數(shù)超過了1300萬。從滿足當(dāng)年就業(yè)率的角度來看，去年的經(jīng)濟(jì)增長速度顯然并沒有令人擔(dān)心之處。2015年也是如此，盡管上半年的GDP增長率比去年繼續(xù)下滑，只有7%，但是第一、第二季度的累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位達(dá)到718萬個(gè)，就業(yè)的目標(biāo)達(dá)成率達(dá)到71.8%。
2015年10月，李克強(qiáng)總理在主持召開部分省市負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢座談會時(shí)說到：“在世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)異常、復(fù)蘇乏力的大背景下，中國作為10萬億美元體量的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，仍能保持7%左右的增速，實(shí)屬不易。……只要保持比較充足的就業(yè)、百姓收入有所增長、環(huán)境不斷改善，7%左右的GDP增速高一點(diǎn)低一點(diǎn)都是可以接受的。”
