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2025年09月02日
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十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月15日（星期二）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請住房和城鄉建設部部長陳政高、副部長陸克華、副部長倪虹就“棚戶區改造和房地產工作”的相關問題回答中外記者的提問。
住建部部長陳政高表示，中國經濟長期向好的基本面沒有改變。去年的經濟實現了6.9%的增長，今年預計要增長6.5%—7%之間，我們在2020年要全面建成小康社會。有了這個基本面，房地產市場平穩健康發展就有了前提條件。
以下為發言實錄：
陳政高：對現在的房地產形勢，特別是下一步的走勢，全社會都高度關注。我認為判斷現在的房地產形勢和預計未來的房地產走勢，應該看主要特點和基本條件。現在中國的房地產市場有三個主要特點：一是銷售企穩回升。2014年，銷售面積、銷售額都是雙雙下降的，其中銷售面積下降了7.6%，銷售額下降了6.3%。去年銷售逐月回升，到年底銷售面積增長了6.5%，銷售額增長了14.4%。今年1—2月份仍然保持了這個勢頭，所以我們作出一個判斷，就是銷售企穩回升。
二是分化嚴重，而且日趨嚴重。一線城市和三四線城市情況大不一樣，這就給我們調控帶來了挑戰，也是重大的課題。三是庫存嚴重。去年年底庫存達到了7.18億平方米，同比增長了15.6%；今年1—2月份庫存又達到了7.39億平方米，增速達到了15.7%。當然，庫存主要集中在三四線城市。這是三個主要特點。
下面我想講一下，看中國的房地產形勢并作出一個預計，要看基本條件。第一個基本條件，中國經濟長期向好的基本面沒有改變。去年的經濟實現了6.9%的增長，今年預計要增長6.5%—7%之間。我們在2020年要全面建成小康社會。這就是我們經濟的基本面。有了這個基本面，房地產市場平穩健康發展就有了前提條件。
第二個基本條件，中國的城鎮化進程沒有變。現在已經有了7.7億人口住在城鎮，常住人口的城鎮化率達到了56.1%。“十三五”末期要達到60%。這樣一個大規模的城鎮化進程，為房地產發展提供了巨大的空間。
第三個基本條件，居民的住房需求，特別是新市民的住房需求沒有變。城鎮居民有改善性需求、有剛性需求，特別是新市民住房有他們的需求，而且量非常大。城鎮居民的住房需求和新市民的住房需求是未來房地產發展的巨大潛力。
第四個基本條件，我們有黨中央、國務院的堅強領導，有各項宏觀調控措施，有各個地方、各個城市承擔起宏觀調控的主體責任，所以對中國的房地產市場平穩健康發展應該充滿信心。
