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2025年07月16日
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中國發(fā)展高層論壇2016年會今日在北京舉行。在“提速新型城鎮(zhèn)化”分組會上，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長倪虹表示，提速新型城鎮(zhèn)化，著力點和關鍵點在城市，要把握好城市發(fā)展規(guī)律，需要創(chuàng)新城市發(fā)展理念，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。
據(jù)新華網(wǎng)3月19日報道，第一是從注重量變轉(zhuǎn)向注重自身。過去在生產(chǎn)力落后、物質(zhì)短缺的情況下，我們更多將城市發(fā)展重點放在量的累積和速度的提升上。但發(fā)展到如今，城市所面臨的突出問題已不再是“有沒有、夠不夠”，而是“好不好、優(yōu)不優(yōu)”的問題，這就需要從質(zhì)上實現(xiàn)一次飛躍，盤活存量，限制總量，做優(yōu)增量，提高質(zhì)量。如果城市發(fā)展的品質(zhì)和質(zhì)量跟不上，城市的吸引力會大大減弱，影響城鎮(zhèn)化的進程，
第二是從注重紅利轉(zhuǎn)向保障福利。城鎮(zhèn)化堅持以人為核心，著力解決好轉(zhuǎn)移人口的問題。只有解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的福利才能真正享受城鎮(zhèn)化帶來的紅利，否則城鎮(zhèn)化不可持續(xù)，三農(nóng)問題也不可能得到根本解決。
第三是從注重城市的競爭，轉(zhuǎn)向城市的競合。競合不是不需要競爭，而是在競爭中有合作，在合作中求共贏，是更高層次的競爭，是競爭的升級版。從工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展來看，實現(xiàn)競合一般有兩個路徑，一是通過深度融合做大做強，一是通過強強合作，實現(xiàn)共贏。當今世界是以城市群為主體的時代，實際上是競合的一個體現(xiàn)。不僅中心城市要發(fā)展，周邊城市也要發(fā)展，只有加快完善周邊城市的設施和公共服務，推動公共服務的均等化，才能發(fā)揮中心城市的服務作用，使整個區(qū)域的人口、產(chǎn)業(yè)、資源合理流動，并通過優(yōu)化配置，整合比較優(yōu)勢，產(chǎn)生一加一大于二的集聚效應。
