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2025年07月16日
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“疫苗事件”引發(fā)巨大關(guān)注。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件作出重要批示。批示指出：此次疫苗安全事件引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注，暴露出監(jiān)管方面存在諸多漏洞。食藥監(jiān)總局、衛(wèi)生計(jì)生委、公安部要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)同配合，徹查“問(wèn)題疫苗”的流向和使用情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，對(duì)相關(guān)失職瀆職行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，絕不姑息。同時(shí)，抓緊完善監(jiān)管制度，落實(shí)疫苗生產(chǎn)、流通、接種等各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任，堵塞漏洞，保障人民群眾生命健康。
與此同時(shí)，“疫苗事件” 涉及一家名為山東實(shí)杰生物科技股份有限公司(下稱實(shí)杰生物)的三板掛牌企業(yè)，而實(shí)杰生物的控股股東為上市公司沃森生物，而備受資本市場(chǎng)關(guān)注。
3月22日晚，沃森生物公告，“3月22日，公司接子公司實(shí)杰生物通知，并從國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站獲悉，根據(jù)《總局辦公廳關(guān)于對(duì)河北省衛(wèi)防生物制品供應(yīng)中心等9家藥品批發(fā)企業(yè)立即開(kāi)展調(diào)查的通知》（食藥監(jiān)辦藥化監(jiān)函〔2016〕181號(hào)）文件，國(guó)家藥監(jiān)總局要求當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)對(duì)9家藥品批發(fā)企業(yè)立即進(jìn)行調(diào)查，其中包括實(shí)杰生物。”
沃森生物表示，“實(shí)杰生物為公司2013年以來(lái)收購(gòu)的四家生物制品流通渠道公司之一，現(xiàn)正在積極配合調(diào)查。”公告稱，因相關(guān)調(diào)查尚在進(jìn)行中，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公司股票自2016年3月22日開(kāi)市起停牌，待披露相關(guān)信息后復(fù)牌。目前，實(shí)杰生物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常。
但對(duì)此次問(wèn)題疫苗對(duì)上市公司的影響究竟多大，沃森生物并沒(méi)有回答。
問(wèn)題出在流通環(huán)節(jié)
國(guó)家食藥監(jiān)總局近日發(fā)布通知，經(jīng)對(duì)山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗案查扣藥品的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，有包括實(shí)杰生物在內(nèi)的9家藥品批發(fā)企業(yè)涉嫌虛構(gòu)疫苗銷售渠道，可能是造成涉案疫苗流入非法渠道的主要責(zé)任者。
3月21日，實(shí)杰生物發(fā)布“關(guān)于重大事項(xiàng)停牌進(jìn)展公告”，稱“目前，公司正在全力推進(jìn)所籌劃的重大事項(xiàng)，但該事項(xiàng)仍具有不確定性。”但對(duì)疫苗事件，實(shí)杰生物只字未提。
公開(kāi)資料顯示，2013年7月10日，沃森生物以3億元收購(gòu)了實(shí)杰生物100%股權(quán)；2015年6月10日，沃森生物將實(shí)杰生物15%股權(quán)以1.8億元轉(zhuǎn)讓給了深圳德潤(rùn)天清投資管理合伙企業(yè)（有限合伙）。轉(zhuǎn)讓后，沃森生物仍持有實(shí)杰生物85%股權(quán)，為其控股股東。
2015年12月7日，實(shí)杰生物掛牌新三板。
實(shí)杰生物公開(kāi)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)顯示，公司所處的行業(yè)為生物制品流通行業(yè)，主營(yíng)務(wù)疫苗及其他品的代理、存儲(chǔ)流通及銷售。公司目前主要代理的是二類疫苗。
3月22日下午3點(diǎn)，民生證券研究所臨時(shí)召開(kāi)“醫(yī)藥‘疫苗事件’電話會(huì)”，一位中國(guó)疾控中心專家在會(huì)上表示，此次“疫苗事件”中出現(xiàn)的問(wèn)題主要在流通環(huán)節(jié)，“疫苗從生產(chǎn)到運(yùn)輸、再到接種單位，都需要在冷藏溫度下，一旦碰到高溫或暴曬，其疫苗品質(zhì)就會(huì)發(fā)生變化。理論上，只有擁有資質(zhì)的企業(yè)才有資格進(jìn)行疫苗的批發(fā)和零售，因?yàn)樗麄兙哂泻细竦睦滏溤O(shè)備，包括運(yùn)輸工具、保溫箱、疫苗拜訪等等。而‘疫苗事件’暴露出的問(wèn)題就是一個(gè)沒(méi)有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者如何能得到這些疫苗的？這說(shuō)明監(jiān)管環(huán)節(jié)也出現(xiàn)了問(wèn)題。”
警方已查明，自2011年以來(lái)，在未獲取任何藥品經(jīng)營(yíng)許可的情況下，兩名犯罪嫌疑人在網(wǎng)上聯(lián)系國(guó)內(nèi)10余個(gè)省（市）的100余名醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員或疫苗非法經(jīng)營(yíng)人員，購(gòu)入防治乙腦、狂犬、流感等病毒的25種人用二類疫苗或生物制品，加價(jià)銷售給全國(guó)各地300余名疫苗非法經(jīng)營(yíng)人員或少量疾控部門(mén)基層站點(diǎn)，涉案價(jià)值達(dá)5.7億多元。
電話會(huì)議中，民生證券一位醫(yī)藥研究員也表示，此次疫苗事件的問(wèn)題主要出在流通環(huán)節(jié)，“疫苗本身質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題，部分疫苗可能出現(xiàn)過(guò)期狀態(tài)，存在失效問(wèn)題。但相對(duì)比較危險(xiǎn)的是，狂犬疫苗一旦出現(xiàn)失效，就會(huì)失去保護(hù)功能，這對(duì)于注射人群來(lái)說(shuō)存在一定的安全隱患。”
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，監(jiān)管部門(mén)對(duì)于此次疫苗事件的用詞是“非法經(jīng)營(yíng)疫苗案件”。
部分產(chǎn)品或涉其中
按沃森生物的公告，當(dāng)初收購(gòu)時(shí)，實(shí)杰生物承諾2013、2014和2015會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)的凈利潤(rùn)分別不低于2400萬(wàn)元、2730萬(wàn)元和3280萬(wàn)元。
招商證券研究員李珊珊預(yù)計(jì)實(shí)杰生物“2015年收入8個(gè)億，利潤(rùn)超1億。我們預(yù)計(jì)2016年，在內(nèi)生和外延的情況下，公司有望超過(guò)60%的增長(zhǎng)，成為沃森生物重要的業(yè)績(jī)支撐。”
3月22日，沃森生物證券部一位工作人員告訴記者，“除公告之外的信息，我們都不方便透露。具體對(duì)上市公司有多大影響，請(qǐng)關(guān)注之后的公告。”
在此前的2015年11月10日，招商證券舉辦的電話會(huì)議中，沃森生物董秘徐可仁曾表示，“沃森生物計(jì)劃將實(shí)杰生物打造成公司的整個(gè)生物制藥渠道平臺(tái)，也將是承載沃森生物大量產(chǎn)品儲(chǔ)備的市場(chǎng)端的配置，今年（注：2015年）它的這個(gè)銷售業(yè)務(wù)規(guī)模可能達(dá)到8個(gè)億以上，凈利潤(rùn)能夠達(dá)到1.15億以上。這個(gè)平臺(tái)將會(huì)是沃森在生物制藥領(lǐng)域當(dāng)中另外一個(gè)支撐平臺(tái)。”
但實(shí)杰生物涉及到此次疫苗事件的“涉嫌虛構(gòu)銷售渠道”中，對(duì)沃森生物的業(yè)績(jī)影響究竟多大尚不知曉。
實(shí)杰生物的轉(zhuǎn)讓公開(kāi)說(shuō)明書(shū)顯示，其主要代理的疫苗及其他生物制品為“人用狂犬病疫苗（Vero細(xì)胞）、凍干水痘減毒活疫苗、b型流感嗜血桿菌結(jié)合疫苗（Hib）、23價(jià)肺炎球菌多糖疫苗、A群C群腦膜炎球菌結(jié)合疫苗、流感病毒裂解疫苗、重組乙型肝炎疫苗（漢遜酵母）、甲型肝炎滅活疫苗、狂犬病人免疫球蛋白”。
實(shí)杰生物代理的疫苗及其他生物制品中，有部分產(chǎn)品的名稱與此前山東藥監(jiān)局公布的問(wèn)題疫苗名稱重合。
一家疫苗概念上市公司董秘告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，如果正規(guī)疫苗未冷藏運(yùn)輸或過(guò)期，接種后最大的風(fēng)險(xiǎn)就是失效，“例如警方說(shuō)查封的狂犬病疫苗，病人接種后無(wú)法免疫，一旦感染就會(huì)危及生命。”
民生證券研究數(shù)據(jù)顯示，狂犬病疫苗利潤(rùn)較高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為充分。其中，遼寧成大一直是重要的狂犬疫苗生產(chǎn)廠商。而實(shí)杰生物所代理的人用狂犬病疫苗（Vero細(xì)胞）主要生產(chǎn)商之一就是遼寧成大。
“現(xiàn)在要查的就是，實(shí)杰生物究竟有沒(méi)有將疫苗賣(mài)給那兩個(gè)犯罪嫌疑人，如果有，賣(mài)了多少？”上述董秘坦言，我國(guó)疫苗行業(yè)整體增長(zhǎng)迅速，總體規(guī)模從2010年的90億元增長(zhǎng)到2014年的200億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到22%，“一旦監(jiān)管環(huán)節(jié)不利，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，尤其是利潤(rùn)較高的二類疫苗的流通領(lǐng)域。”
在他看來(lái)，眾多民營(yíng)企業(yè)往往通過(guò)銷售起家，在轉(zhuǎn)型生產(chǎn)的時(shí)候考慮到競(jìng)標(biāo)實(shí)力和目標(biāo)利潤(rùn)，通常選擇二類疫苗作為研發(fā)方向，“由于此次疫苗事件問(wèn)題出在流通領(lǐng)域，因此對(duì)疫苗生產(chǎn)廠家的影響不大，并不會(huì)影響到疫苗行業(yè)的整體發(fā)展。我們了解到，行業(yè)內(nèi)各大企業(yè)已儲(chǔ)備了足夠的產(chǎn)能，整體產(chǎn)能足以推動(dòng)疫苗行業(yè)擴(kuò)張。”
