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    城市化網(wǎng)訊 日前，城市化委員會副主任、國土資源部副部長胡存智發(fā)文稱，當前住房體系存在房屋產品供應結構性問題。比如，住房供應產品結構性缺失，中低價房屋有效供給不足。

    現(xiàn)行住房供應體系只包含商品房和保障房，保障房保障居住，商品房滿足居住和投資需求。當房地產市場平穩(wěn)，兩類住房足以涵蓋全社會各類群體。而在房地產市場價格上漲過快，房價超出社會購房平均支付能力時，中低收入甚至中上收入群體都無力購買商品房。顯然兩類住房為主的住房供應體系無法涵蓋全部社會群體。2014年住房建設部雖然在6個城市部署開展了“共有產權房”的試點，但除住房名稱不科學外，各地仍偏于按保障房產品試驗，既未正式納入住房供應體系，也未廣泛推出。中低價房屋產品供給不足，使中低收入甚至中上收入群體處于保障性住房“買不著”、商品房“買不起”的尷尬境地。

    房屋產品供應缺乏價格和產權梯度序列，商品房居住與投資的組合關系單一，房地產市場難以調控。

    在以商品房和保障房為主的住房供應體系中，市場中缺乏在價格和產權上平緩過渡、梯度銜接的中間房屋產品。由于商品房居住功能和資產價值組合關系固化，對房價較高的市場進行調控時，如果僅為滿足社會居住需求，調控就必然會干預、抑制商品房價格，損害房地產資產價值，妨礙市場機制的發(fā)揮，打擊房地產經(jīng)濟；如果只顧商品房市場價格，又只能滿足高收入人群的需求，造成社會其他群體購房困難，引發(fā)社會問題。

    現(xiàn)存房屋類型眾多，但未納入住房供應體系，游離于市場之外，造成管理混亂。