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2025年09月02日
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城市化網(wǎng)訊 日前，城市化委員會(huì)副主任、國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智發(fā)文稱，當(dāng)前住房體系存在房屋產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。比如，住房供應(yīng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性缺失，中低價(jià)房屋有效供給不足。
現(xiàn)行住房供應(yīng)體系只包含商品房和保障房，保障房保障居住，商品房滿足居住和投資需求。當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)，兩類住房足以涵蓋全社會(huì)各類群體。而在房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快，房?jī)r(jià)超出社會(huì)購(gòu)房平均支付能力時(shí)，中低收入甚至中上收入群體都無(wú)力購(gòu)買商品房。顯然兩類住房為主的住房供應(yīng)體系無(wú)法涵蓋全部社會(huì)群體。2014年住房建設(shè)部雖然在6個(gè)城市部署開(kāi)展了“共有產(chǎn)權(quán)房”的試點(diǎn)，但除住房名稱不科學(xué)外，各地仍偏于按保障房產(chǎn)品試驗(yàn)，既未正式納入住房供應(yīng)體系，也未廣泛推出。中低價(jià)房屋產(chǎn)品供給不足，使中低收入甚至中上收入群體處于保障性住房“買不著”、商品房“買不起”的尷尬境地。
房屋產(chǎn)品供應(yīng)缺乏價(jià)格和產(chǎn)權(quán)梯度序列，商品房居住與投資的組合關(guān)系單一，房地產(chǎn)市場(chǎng)難以調(diào)控。
在以商品房和保障房為主的住房供應(yīng)體系中，市場(chǎng)中缺乏在價(jià)格和產(chǎn)權(quán)上平緩過(guò)渡、梯度銜接的中間房屋產(chǎn)品。由于商品房居住功能和資產(chǎn)價(jià)值組合關(guān)系固化，對(duì)房?jī)r(jià)較高的市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控時(shí)，如果僅為滿足社會(huì)居住需求，調(diào)控就必然會(huì)干預(yù)、抑制商品房?jī)r(jià)格，損害房地產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)值，妨礙市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮，打擊房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)；如果只顧商品房市場(chǎng)價(jià)格，又只能滿足高收入人群的需求，造成社會(huì)其他群體購(gòu)房困難，引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。
現(xiàn)存房屋類型眾多，但未納入住房供應(yīng)體系，游離于市場(chǎng)之外，造成管理混亂。
