以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年09月07日
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中國(guó)的城市化大到足以影響21世紀(jì)的世界大事，小到事關(guān)中國(guó)人的衣食住行和愛(ài)恨情仇。如果用數(shù)字把中國(guó)城市化之路直觀(guān)地表現(xiàn)出來(lái)，似乎會(huì)顯得單調(diào)？枯燥乏味？或者略顯無(wú)情？但這一解不開(kāi)的數(shù)學(xué)題，卻是我們執(zhí)著追尋的變遷……
羅馬不是一天建成的，在建國(guó)初期，百?gòu)U待興，全國(guó)尚未完全解放，很多城市的建設(shè)幾乎處于停滯狀態(tài)，農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平得到改善，農(nóng)村人口大量增加，中國(guó)的城市化率由1949年的17.43%降至1952年的14.42%，每年降低約1個(gè)百分點(diǎn)。
1953年中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)實(shí)行第一個(gè)五年計(jì)劃，以蘇聯(lián)幫助設(shè)計(jì)的156個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目為中心的825個(gè)工業(yè)企業(yè)開(kāi)工建設(shè)，全國(guó)非農(nóng)人口迅速增加，城市化率由1953年的14.85%提高到1960年的20.74%，8年間增長(zhǎng)了近6個(gè)百分點(diǎn)。
1961年到1964年，由于受到三年自然災(zāi)害的影響，城市化率由18.85%降到了16.56%。1965年至1975年，受十年文革和知青上山下鄉(xiāng)的雙重影響，城市化進(jìn)程出現(xiàn)停滯不前的狀態(tài)，城市化率下降了1.26個(gè)百分點(diǎn)。
1976年至1999年，城市化率由15.49%增長(zhǎng)到25.51%，增長(zhǎng)了10個(gè)百分點(diǎn)，主要得益于文革結(jié)束后，國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，同時(shí)實(shí)行改革開(kāi)放，城市建設(shè)逐漸煥發(fā)出新的活力與生機(jī)。
2000年至2008年，中國(guó)城市化進(jìn)程明顯加快，由2000年的26.08%增長(zhǎng)到33.28%，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，尤其是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)以及新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略提出以后，城鄉(xiāng)建設(shè)取得了巨大成就。
然而，由于二元戶(hù)籍制度的制約，使得我國(guó)的城市化出現(xiàn)了一些奇特現(xiàn)象——農(nóng)民工、暫住證、春運(yùn)、半城市化等。
農(nóng)民工，是我國(guó)在特殊的歷史時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體。2009年底，我國(guó)外出農(nóng)民工總量達(dá)14533萬(wàn)人。
1984年，深圳開(kāi)始實(shí)行暫住證制度。至今仍是大多數(shù)城市對(duì)非本地戶(hù)籍人口實(shí)施管理的主要辦法。2008年，實(shí)施了近13年的暫住證制度正式退出歷史舞臺(tái)。
截止2010年，中國(guó)人均鐵路僅有6厘米，但鐵道部發(fā)言人卻向全國(guó)人民立下軍令狀：“到2020年春運(yùn)緊張狀況將不復(fù)存在”。據(jù)了解，我國(guó)春運(yùn)始于1951年——“春節(jié)還鄉(xiāng)旅客服務(wù)委員會(huì)”成立，1979年春運(yùn)首次突破1億大關(guān)，1989年春運(yùn)人數(shù)達(dá)8億人次，2006年春運(yùn)客流量首破20億人次，中國(guó)春運(yùn)人數(shù)之巨，規(guī)模之大舉世矚目。
截止2008年底，我國(guó)半城市化人口數(shù)量約達(dá)1.61億人之多！中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)按城鎮(zhèn)非農(nóng)人口與總?cè)丝谥扔?jì)算，2008年中國(guó)城市化率為33.28%，較國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按全國(guó)城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝谥扔?jì)算的45.68%，相差達(dá)12.4個(gè)百分點(diǎn)。這部分人雖然已離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)入城市，但幾乎沒(méi)有享受到城市市民的社會(huì)福利待遇和各種政治權(quán)利，這對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
在2011年用這一串?dāng)?shù)字來(lái)解讀中國(guó)的城市化，對(duì)于十二五中國(guó)的城市化，我們是否應(yīng)該有些許快樂(lè)的憧憬。
