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2025年07月19日
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“大鍋飯”煮糊了。“大鍋飯”嚴(yán)重地壓抑人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使1958年開始的社會(huì)主義建設(shè)運(yùn)動(dòng)失去活力，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足，工業(yè)品供應(yīng)不足，經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰。必須徹底根除“大鍋飯”，建立各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹按勞分配原則。于是，開始打破“大鍋飯”。
1979—1980年，解散了人民公社，在農(nóng)村推行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”。繼農(nóng)村改革之后，城市開始改革。“打破大鍋飯”像降妖金箍棒在農(nóng)業(yè)以外的行業(yè)中打了下來(lái)，人浮于事的政府機(jī)構(gòu)改組了，經(jīng)營(yíng)不良的企業(yè)倒閉了，不少人下崗了，勞動(dòng)力優(yōu)化了，很多人自謀生路了，就業(yè)培訓(xùn)成風(fēng)了，企業(yè)自負(fù)盈虧了，工商業(yè)蓬勃發(fā)展了，GDP攀升了，國(guó)力增強(qiáng)了，人民衣食住行用等等很多方面都實(shí)現(xiàn)“英特納雄奈爾”（國(guó)際化）了。
與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化、化學(xué)化、機(jī)械化、甚至自動(dòng)化了，但，卻不是“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的結(jié)果。根據(jù)“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，農(nóng)村土地歸村民集體所有，以村為單位進(jìn)行土地發(fā)包，按村民戶口人頭平均分配一定份額的土地，以小家庭為落實(shí)單位。何為“家庭聯(lián)產(chǎn)”？不論青壯年，還是喪失了勞動(dòng)力的老弱病殘，或是沒有勞動(dòng)能力、沒有法律行為能力的嬰幼兒，都因農(nóng)村戶口而被賦予了承包責(zé)任，老弱病殘和嬰幼兒的承包責(zé)任由家庭中的青壯年代為承擔(dān)。何為“承包責(zé)任”？按人頭分配的土地所有權(quán)是村民集體的，以小家庭為單位承包管理、按人頭分配的土地，自行安排種什么、怎么種，人民公社時(shí)由大隊(duì)小隊(duì)負(fù)責(zé)安排的出工收工、各種農(nóng)事活動(dòng)以及產(chǎn)品銷售等等都由各家自己安排。村民稱其所分配到的人頭份額土地為“口糧田”，稱“承包責(zé)任”為“分家，自個(gè)兒?jiǎn)芜^”。因承包土地而起的紛爭(zhēng)在各地都有發(fā)生。所爭(zhēng)的不是承包責(zé)任，而是“口糧田”和特權(quán)。連喪失了勞動(dòng)力的老弱病殘或沒有勞動(dòng)能力沒有法律行為能力的嬰幼兒都有“承包責(zé)任”，只要有農(nóng)業(yè)戶口，無(wú)論老幼青壯，人人都可分享土地，能不能干一個(gè)樣，干不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣。幾十年過去了，有多少村民或村干部把其承包的土地耕種好了？有多少村民或村干部能以耕地為生？這一次的農(nóng)村改革使農(nóng)村出生的公民因不勞而獲得土地，放下了“工分大鍋飯”，端起了“土地大鍋飯”，成為有“出生地特權(quán)公民”。
