加快戶籍制度改革 市級戶改文件全部出臺
記者近日從省發(fā)改委獲悉,今年以來,我省積極推進(jìn)國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點省建設(shè),加快戶籍制度改革,推進(jìn)“三權(quán)落實、五有并軌”,試點省建設(shè)取得重要進(jìn)展。到目前,我省市級戶籍制度改革文件已經(jīng)全部出臺,居住證與基本公共服務(wù)供給銜接機(jī)制進(jìn)一步完善。
近年來,我省城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入新階段,初步步入城市型社會。常住人口城鎮(zhèn)化率由2014年的49.2%提高到2015年的50.5%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2014年的22.7%提高到2015年的27.6%。皖江城市帶、合肥經(jīng)濟(jì)圈和皖北城鎮(zhèn)群競相發(fā)展的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局初步形成,支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。
圍繞國家試點任務(wù),去年以來,我省積極探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機(jī)制,戶籍制度改革邁出較大步伐。常住人口信息系統(tǒng)全面改造完畢,在系統(tǒng)中取消了農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,實現(xiàn)了“一元化”戶口登記。進(jìn)一步放寬落戶條件,大城市落戶將合法穩(wěn)定就業(yè)年限和參加城鎮(zhèn)社會保險年限放寬到 “不得超過3年”,中等城市落戶時參加城鎮(zhèn)社會保險年限放寬到“不得超過1年”,全面放開小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制,簡化落戶辦理手續(xù)。全省16個市全部出臺了市級戶籍制度改革文件。全面實施居住證制度,全省16個市全部出臺了居住證管理規(guī)定。建立多元可持續(xù)城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制。創(chuàng)新市場化融資模式,建立全省PPP項目儲備庫,2015年入庫項目581個,其中265個項目納入國家項目庫、總投資2743億元。徽商銀行與部分市、縣政府聯(lián)合設(shè)立城鎮(zhèn)化1號基金,基金規(guī)模近600億元,拓寬了我省新型城鎮(zhèn)化融資渠道。
2014年12月29日,國家發(fā)改委等11個部委聯(lián)合印發(fā) 《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案》,并將我省列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點省。為扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè),我省去年印發(fā)實施《國家新型城鎮(zhèn)化試點省安徽總體方案》。