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2025年09月02日
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2015年湖南全省常住人口城鎮(zhèn)化率50.89%，增長(zhǎng)1.61個(gè)百分點(diǎn)。主要工作進(jìn)展和成效有：
一是城鎮(zhèn)布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。發(fā)布實(shí)施《湖南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，全面對(duì)接融入長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。長(zhǎng)株潭城市群一體化程度不斷增強(qiáng)，洞庭湖、大湘西、湘南地區(qū)城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)。1978—2015年，全省城市數(shù)量從10個(gè)發(fā)展到29個(gè)。
二是城鎮(zhèn)綜合承載能力不斷提升。高速公路通車?yán)锍?653公里，鐵路通車?yán)锍?591公里，其中高鐵通車?yán)锍?296公里。機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到6個(gè)，共運(yùn)營(yíng)國(guó)際國(guó)內(nèi)航線158條。城市用水普及率為97.05%，城市燃?xì)馄占奥蕿?1.24%，縣以上城鎮(zhèn)污水、垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到92.2%、99.2%，城市建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)9.12平方米。擁有普通中學(xué)3906所，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5.8萬(wàn)個(gè)、總床位數(shù)40.3萬(wàn)張、 總醫(yī)生數(shù)14.77萬(wàn)人。
三是城鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)體系逐步完善。“十二五”以來(lái)，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)385人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)360萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全民醫(yī)保體系基本建成，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。城鄉(xiāng)低保分別覆蓋127.3萬(wàn)人和318萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。建設(shè)保障性住房和改造各類棚戶區(qū)222.5萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房91.6萬(wàn)戶，解決了1000萬(wàn)居民的住房困難問(wèn)題。
四是城市可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)，建設(shè)美麗湖南形成廣泛共識(shí)，生態(tài)文明建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，“十二五”以來(lái)，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)降低21%，單位工業(yè)增加值用水量累計(jì)降低51.6%，主 要污染物排放明顯減少，湘江流域水污染治理等重點(diǎn)整治工程初見(jiàn)成效，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高。
五是重大改革不斷推進(jìn)。資興市開(kāi)展了生態(tài)移民和戶籍改革綜合試點(diǎn)，瀏陽(yáng)市開(kāi)展了農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，株洲市開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款。出臺(tái)鼓勵(lì)和支持民間資本參與公共領(lǐng)域投資的若干意見(jiàn)和投融資指南，
269個(gè)簽約項(xiàng)目總投資約1865億元，引進(jìn)社會(huì)資本約1346億元。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)524個(gè)，減幅約25%。賦予瀏陽(yáng)市大瑤鎮(zhèn)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，探索經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)管理新模式。
六是全面開(kāi)展試點(diǎn)示范。大力推進(jìn)長(zhǎng)沙市等開(kāi)展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、中小城市綜合改革試點(diǎn)、縣城深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn)等工作。推進(jìn)臨湘市國(guó)家級(jí)“多規(guī)合一”試點(diǎn)，啟動(dòng)長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣等省級(jí)“多規(guī)合一”試點(diǎn)，形成一個(gè)縣市一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。
