國土資源部在5月30日公開發(fā)布的《國土資源部2016年政務(wù)公開工作實(shí)施方案》(以下簡稱方案)中明確提出,今年政務(wù)公開的重點(diǎn)之一是著力推進(jìn)征地信息公開。就此,國土資源部提出,將進(jìn)一步推進(jìn)市縣征地信息公開,其中包括征地補(bǔ)償安置方案的公開。
就如何推進(jìn)征地信息公開,方案提出,國土資源部耕地司應(yīng)及時(shí)主動(dòng)公開涉密項(xiàng)目除外的用地政策和報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)市縣征地信息公開,并加強(qiáng)檢查督促,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》精神,辦好網(wǎng)站“征地信息”專欄,及時(shí)公開“一書四方案”(建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案),以及征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等相關(guān)信息。
就征地信息公開,國土資源部曾在2014年發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》(以下簡稱通知),通知要求,按照政府信息“公開為原則,不公開為例外”的要求,市、縣要在嚴(yán)格執(zhí)行征地報(bào)批與實(shí)施程序的基礎(chǔ)上,加大征地信息主動(dòng)公開力度,積極主動(dòng)公開征地中與群眾密切相關(guān)的信息。其中,國土資源部明確的市、縣征地信息主動(dòng)公開的內(nèi)容主要包括,國務(wù)院或省級人民政府依法批準(zhǔn)用地的批復(fù)文件;國務(wù)院批準(zhǔn)的城市用地還應(yīng)公開省級人民政府審核同意農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的文件;地方人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院批準(zhǔn)用地的文件(用地面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等批準(zhǔn)情況與申報(bào)情況相比發(fā)生變化的,轉(zhuǎn)發(fā)文件中應(yīng)明確表述變化后情況);征地告知書以及履行征地報(bào)批前程序的相關(guān)證明材料;市、縣政府用地報(bào)批時(shí)擬定的“一書四方案”等。
方案提出,國土資源部耕地司應(yīng)積極推進(jìn)建立省級征地信息公開平臺(tái),盡快實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級公開數(shù)據(jù)信息共享,為公眾提供高效便捷的查詢服務(wù)。此外,方案要求,國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局要推行行政執(zhí)法公示制度,辦好“國土資源違法違規(guī)曝光臺(tái)”,及時(shí)向社會(huì)公布掛牌督辦、公開通報(bào)的國土資源違法違規(guī)案件,通報(bào)國土資源部掛牌督辦案件的查處結(jié)果。完善12336國土資源違法舉報(bào)工作。方案提出,國家土地總督查辦公室要完善土地督察公告制度,積極探索向社會(huì)公開土地督察結(jié)果的有效形式。國土資源部在方案中提出,遇有重大突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)處置司局主要負(fù)責(zé)人是信息發(fā)布的第一責(zé)任人。“針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息,要迅速澄清事實(shí),消除不良影響?!胺桨刚f,特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。