深圳市長:城市化不是多修幾條路
深圳市長許宗衡認為,城市化不是多修幾條路就能解決的問題,而是一個理性的系統化的概念。
原居民要有新的目標
2月24日上午,許宗衡來到龍崗代表團,聽取對《政府工作報告》的審議。針對市人大代表、龍城街道辦事處主任余坤芳等提出的城市化過程中,原居民的現實與當初的心理預期存在差距的問題,許宗衡當場表示,自己還記得2005年在最初的政府工作報告中已經鎖定了城市化的目標,到本屆政府結束時,即“十一五”末期,特區外城市化的水平有明顯變化。
“道路修寬一點,市政設施配套多一點,這些不是城市化的全部內容。”許宗衡說,這些只是城市化的感性認識。他認為“城市化應該是一個系統的概念和工程。”它包括經濟、社會、文化等多方面,而其中人們的就業方式、生活方式,價值觀和法治水平等都是重要衡量指標。“如果原居民一味靠集體分紅,出租房子后就啥也不干,一天到晚打麻將,這不是城市化的要求。”許宗衡說,“他們應該有就業機會,有新的追求目標,以及公民的法制意識等。”
要把握五個良性互動
許宗衡認為,城市化也不可能一蹴而就,而是一個循序漸進的過程。在這個過程中要把握好與工業化、服務業、生態環境、提高公民素質,以及建立服務型政府等多方面的良性互動。
其中公民素質的提高與優秀的政府服務兩者均不可偏廢,“城市只有高樓大廈,但公民素質很差,政府的管理水平很低,那是不行的。”許宗衡強調,在這一過程中,黨委和政府應該加強有效調控,以確保城市化健康發展。這些調控包括城市化過程中的總體規劃、產業體系的建立、社會事業的發展以及社區的建設等。“現在提出特區外的規劃水平要高于特區內,特區外的市政道路建設綜合水平至少不應低于特區內水平。”許宗衡還專門強調了產業發展的重要性,認為城市化過程中如何構建現代產業體系是第一位的任務。
而作為社會細胞的社區也至關重要,是社會穩定的基礎,是原居民由農民轉為城市戶口后賴以生存的基礎。許宗衡說,“用一種什么樣的價值觀去引導,對提高城市化進程中市民的素質至關重要。”
深莞惠三地將開聯席會議
當天上午,許宗衡在參加寶安代表團分組審議時表示,會加大力度整治茅洲河、龍崗河、淡水河等界河。他同時透露,深圳、東莞和惠州三地主要領導將開聯席會議,討論三個城市的合作事宜,并出臺三個城市的戰略合作框架協議。目前,戰略合作框架協議已在起草中。
許宗衡還表示,市場需求還沒回暖,金融危機對實體經濟的影響還將進一步加劇。“既要看到形勢嚴峻的一面,也要堅定信心,信心第一為主”。許宗衡說,深圳發展的基本面是向好的,深圳的市場環境和體制條件是好的,形成的產業結構也具有競爭力。“深圳仍然會保持快速發展勢頭,這點我完全有信心。只要認真動腦筋,產業發展空間是有的。”許宗衡表示,在堅定信心的同時,市委市政府要抓落實,將今年所有目標層層分解抓落實。
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