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2025年07月17日
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新能源車政策紅利正在迎來密集落地期。《經(jīng)濟參考報》記者了解到，國家有關(guān)部門擬編制《關(guān)于推進停車設(shè)施與充電設(shè)施一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》，主要針對停車設(shè)施與充電設(shè)施一體化發(fā)展模式提出相關(guān)的建設(shè)要求和鼓勵政策，強制存量停車場開展充電設(shè)施建設(shè)改造，支持充電設(shè)施運營商開展停車充電一體化設(shè)施建設(shè)運營。
與此同時，騙補核查結(jié)果、第四批推薦車型目錄及電池白名單、物流車目錄及國家補貼等一系列政策靴子也有望近期落地。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，經(jīng)歷了上半年的整頓后，下半年政策會明顯鋪開，將進一步促進新能源汽車的推廣和應(yīng)用，屆時將重演搶裝行情，整個產(chǎn)業(yè)鏈有望景氣度回升迎爆發(fā)期。
每當(dāng)進入雙月的中下旬，小客車指標(biāo)搖號就會準(zhǔn)時成為北京汽車圈兩月一度的熱點話題。“電動車一搖就中，還有政府補貼，但就是怕充電不方便啊，要是哪天忘了充電卻又找不到充電樁，那不就撂半路了。”久搖不中的劉東因此仍未下定決心轉(zhuǎn)投新能源車的懷抱。
這并不是個案。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2015年新能源汽車產(chǎn)量達(dá)34萬輛，銷量為33萬輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍。而同期充電站數(shù)量為 3500座，充電樁數(shù)量4.4萬個，充電難問題已成為制約新能源汽車發(fā)展的瓶頸，但與此同時，建好的充電樁卻長期閑置沒人來充電。
針對充電站閑置和充電難并存的怪圈，今年以來國家以及多地政府紛紛出招破解。據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者不完全統(tǒng)計，截至目前，國家共出臺新能源汽車相關(guān)政策30項，其中充電設(shè)施政策4項，推廣政策7項，行業(yè)規(guī)范政策8項，企業(yè)目錄相關(guān)政策5項，行業(yè)管理相關(guān)政策6項。同時，按照要求，各省(區(qū)、市)都要將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法上報有關(guān)部門備案，否則將享受不到中央財政的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼。目前有8個省、16個市出臺了未來四年的新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和實施意見。
“在整個新能源車產(chǎn)業(yè)鏈的五個領(lǐng)域中，充電設(shè)施是關(guān)注度最高的。現(xiàn)有的布局中，除了北京和上海得到了非常明顯的政策扶持和積極推廣，其他地區(qū)的推廣速度低于整個市場的預(yù)期。在接下來的產(chǎn)業(yè)鏈配套中，充電樁的鋪開是大勢所趨，要在政策和資金方面給予更多的扶持。”東方證券投資顧問左劍明稱。
有知情人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者，在城市建設(shè)用地日益緊張的條件下，停車設(shè)施與充電設(shè)施一體化成為發(fā)展路徑之一。“存量停車場充電設(shè)施建設(shè)政策正醞釀升級到強制措施，充電設(shè)施運營商開展停車充電一體化設(shè)施建設(shè)運營，這樣既可以解決用地問題，也能增加收入，盈利可期。”
與此同時，因騙補核查而暫時凍結(jié)的其他多項政策也將在下半年全面落地。自今年1月下旬開始，財政部、工信部等多個部委在全國范圍對獲得中央財政補貼的新能源汽車及其生產(chǎn)企業(yè)和用戶展開核查。受此影響，新能源專用車推廣目錄停止公告，產(chǎn)品補貼也不能落地。
日前財政部發(fā)布聲明稱，第一部分工作現(xiàn)場核查已經(jīng)完成，目前仍處于對核查結(jié)果的會審階段，對于核查和處理情況將按有關(guān)規(guī)定及時公開。“隨著騙補核查結(jié)果發(fā)布，預(yù)計6月底第四批推薦車型目錄及電池白名單將公布，有望新增純電動運輸車車型，從而帶動新能源物流車需求的快速釋放。”華創(chuàng)證券分析人士指出。
中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，我國新能源汽車生產(chǎn)13.2萬輛，銷售為12.6萬輛，比上年同期分別增長131.4%和134.1%。中泰證券研究報告判斷，上述一系列政策有望近期落地，處于觀望的車企下半年將開足馬力搶裝，商用車與乘用車銷量大概率超55萬輛，加上今年物流車約10萬輛的市場普遍預(yù)期，大概率超65萬輛。這一爆發(fā)式增長將帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的旺盛需求，5年10倍的增長空間可期。其中，電池產(chǎn)業(yè)鏈仍將維持高度景氣，充電樁板塊則在終端客觀需求、利好政策驅(qū)動、新運營模式盈利可期下迎黃金爆發(fā)期。
按照《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020)》要求，2020年規(guī)劃建設(shè)集中充換電站1.2萬座，分散充電樁480萬個，車樁比1:1左右。如果以充電樁均價2萬元/個計算，充電站300萬元/座計，充換電設(shè)備市場規(guī)模將達(dá)到1240億元。
