我國南方2日再遭大面積暴雨襲擊,導(dǎo)致部分列車停運。湖北省受災(zāi)嚴(yán)重,5年來首次啟動二級應(yīng)急響應(yīng),武漢約1.9萬用戶停電。截至7月2日24時統(tǒng)計,6月30日以來強降雨已造成湖北17個市(州、直管市、林區(qū))67個縣(市、區(qū))736.21萬人受災(zāi),死亡27人失蹤12人。湖南暴雨也已致30多萬人受災(zāi),洞庭湖部分監(jiān)測點現(xiàn)超警戒水位。(7月3日新華網(wǎng))
從氣象預(yù)測的角度看,這輪大面積的暴雨來得并不突兀。比如今年早些時候,就有水利部專家預(yù)測:今年可能發(fā)生和1998年相似的雨水情。但從現(xiàn)實看,這些預(yù)測,似乎并未給防災(zāi)帶來明顯的積極作用。城市“看海”依然在持續(xù),水災(zāi)帶來的損失也并未如人們預(yù)期中得到有效控制……暴雨無常,洪災(zāi)所呈現(xiàn)的場景卻依然在重復(fù)“昨天的故事”。
暴雨襲擊所制造的傷害與損失,遠(yuǎn)非“看海”這般輕描淡寫所能概括:暴雨致墻倒8人遇難,暴雨致機(jī)場積水堵車,暴雨倒灌致體育場成游泳池……這些還僅僅是新聞中所呈現(xiàn)出來發(fā)生在湖北的雨災(zāi)情形。而幾乎成為每次暴雨災(zāi)情中的一種例行反應(yīng),人們總是習(xí)慣性的想起過去相關(guān)部門在治水上的承諾。僅以武漢為例,“武漢投資130億告別“看海”, 一天下15個東湖也不怕”、“武漢下‘軍令狀’:以超常規(guī)措施治理排水系統(tǒng)”等媒體報道仍歷歷在目,然而新的暴雨在數(shù)小時內(nèi)就令這些承諾陷入尷尬之境。這樣的情況,顯然并非武漢一地所有,而是具有普遍性。
要真正讓城市告別“看海”模式,不少城市在城建方面都有諸多歷史欠賬需要補上,遠(yuǎn)不是一蹴可就。但逢雨即看海的現(xiàn)實,顯然難以讓人看到進(jìn)步之所在。那么,對于治水效率的懷疑,就理所當(dāng)然。癥結(jié)到底在哪?是投入缺乏,治理太難,還是積極性不夠?這些原因或許都兼而有之,但責(zé)任的松懈或首當(dāng)其沖。與水澇的重復(fù)相對應(yīng)的是,近年來在治水上不少城市紛紛建立了責(zé)任制度。比如武漢于2014年就出臺了相關(guān)規(guī)定,要求治水不力主要責(zé)任人將引咎辭職。但事后來看,這種追責(zé)條款是否真的落到實處,卻要打上一個大疑問號。在這方面,央視也曾于2011年報道,全國近20座城市內(nèi)澇卻鮮有被問責(zé)現(xiàn)象,且多將責(zé)任推給天氣。就此而言,當(dāng)“看海”模式一年年重復(fù),首先還得反思,在治水、防澇上,管理者的責(zé)任是否真的落到實處了?
未雨綢繆的疏通城市的澇點至關(guān)重要,但在救災(zāi)上,同樣需要避免盲點。面對這種大面積的暴雨,人們在輿論場上的目力所見仍多限于城市,比如“看海”一詞就專屬于對城市水澇的描述。但現(xiàn)實是,農(nóng)村由于自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施的原因,暴雨所帶來的沖擊力和危害并不比城市低。然而在獲得的關(guān)注上,卻似乎要少得多。由此可以說,在救災(zāi)體系全域化的今天,重申不該讓農(nóng)村成為救災(zāi)、防災(zāi)的盲區(qū),仍有必要。
水災(zāi)當(dāng)前,凝聚一切的力量實現(xiàn)高效的救災(zāi),將暴雨帶來的損失降到最低當(dāng)是第一要務(wù)。但我們從一次次的暴雨和幾乎重復(fù)的災(zāi)難場景中能學(xué)到什么,又將吸取怎樣的教訓(xùn),卻決定我們在未來將承受怎樣的“災(zāi)難”。大約十天前,新華社的評論指出,防汛減災(zāi)無小事,當(dāng)少一些口號,多一些實效;多一些主動未雨綢繆,少一些被動亡羊補牢。希望這樣的提醒,在盡快的未來能夠少一點“重復(fù)”的必要。