以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2025年09月03日
星期三
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部公布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，其中明確到2020年我國(guó)將培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。而在今年早些時(shí)候，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》也專章提出“加快特色鎮(zhèn)發(fā)展”。
對(duì)此廣東迅速響應(yīng)，記者從省發(fā)改委最新獲悉，經(jīng)我省初步研究，目標(biāo)到2017年建成30—50個(gè)獨(dú)具嶺南魅力、環(huán)境優(yōu)美、形態(tài)多樣的省級(jí)特色小鎮(zhèn)，到2020年建成100個(gè)左右省級(jí)特色小鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、吸納就業(yè)和輻射帶動(dòng)能力顯著提高，成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
重點(diǎn)在“特” 9類小鎮(zhèn)每個(gè)突出發(fā)展1個(gè)產(chǎn)業(yè)
“特色小鎮(zhèn)是指在城鎮(zhèn)（城市）的特定區(qū)域，以特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為特征，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、生活等功能的重要發(fā)展平臺(tái)，是‘宜創(chuàng)、宜業(yè)、宜居、宜游’的新型發(fā)展空間”。
據(jù)省發(fā)改委副主任余云州介紹，我省將以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)典產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造“9+n”特色小鎮(zhèn)新形態(tài)?！鞍ㄖ悄苤圃煨℃?zhèn)、綠能科技小鎮(zhèn)、海洋特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)+小鎮(zhèn)、時(shí)尚小鎮(zhèn)、工藝小鎮(zhèn)、文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)、生命健康小鎮(zhèn)、旅游休閑小鎮(zhèn)”。
7月20日召開的全省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)強(qiáng)調(diào)，特色小鎮(zhèn)要突出一個(gè)“特”字，首先在于產(chǎn)業(yè)有特色，這是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的根基。專家表示，每個(gè)特色小鎮(zhèn)原則上突出發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，既不是家家都能做的大路貨，也不是“一個(gè)都不能少”的百雜貨，而是特別適應(yīng)當(dāng)?shù)亍八痢薄Ⅲw現(xiàn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，或是剛剛嶄露頭角、有獨(dú)特題材的新興產(chǎn)業(yè)，或是頗有歷史積淀、至今仍有市場(chǎng)的經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。
“可以宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，靠山吃山，靠水吃水。鼓勵(lì)多樣化探索、差異化發(fā)展，要有別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)那樣產(chǎn)業(yè)龐雜、工廠密集，不要‘千鎮(zhèn)一面’或者盲目‘洋為中用’?！庇袑＜冶硎?。
除了產(chǎn)業(yè)特色，特色小鎮(zhèn)的形態(tài)也要“特”。據(jù)了解，特色小鎮(zhèn)既不同于行政建制鎮(zhèn)，也與各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)有明顯區(qū)別，是一種生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新社區(qū)。另外，功能也要有“特長(zhǎng)”。特色小鎮(zhèn)是以小空間實(shí)施大戰(zhàn)略，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、生活等功能的重要發(fā)展平臺(tái)。
新增長(zhǎng)點(diǎn) 借特色小鎮(zhèn)孕育新的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能
同時(shí)，特色小鎮(zhèn)還是促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，助力廣東結(jié)合自身特點(diǎn)加快實(shí)現(xiàn)向高水平供需平衡躍升。在國(guó)內(nèi)同樣推廣建設(shè)特色小鎮(zhèn)的浙江，特色小鎮(zhèn)促進(jìn)有效投資、激活消費(fèi)熱情的效果已然顯現(xiàn)。
專家建議，我省要借助特色小鎮(zhèn)調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有基礎(chǔ)產(chǎn)能，引導(dǎo)新的需求新的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。比如，可依托制造基礎(chǔ)，大力發(fā)展機(jī)器人、3D打印、可穿戴設(shè)備等智能裝備產(chǎn)業(yè)，打造“智能制造小鎮(zhèn)”等。
以東莞市松山湖為例，據(jù)介紹，當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極完善小鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。目標(biāo)2018年，小鎮(zhèn)建成220萬平方米創(chuàng)業(yè)載體投入使用，力爭(zhēng)培育3—5家互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、500家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型應(yīng)用中小企業(yè)。
“一鎮(zhèn)一貌” 促進(jìn)“產(chǎn)、城、人、文”有機(jī)結(jié)合
據(jù)介紹，接下來我省將努力發(fā)揮特色小鎮(zhèn)在集聚產(chǎn)業(yè)、連接城鄉(xiāng)、承載人口、輻射帶動(dòng)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合，提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。
我省將要新創(chuàng)建的小鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)面積一般控制在3—5平方公里；而屬于改造提升的，其規(guī)劃面積一般控制在10平方公里內(nèi)，不盲目攤大餅，保持適度規(guī)模。另外，重視規(guī)劃作為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，按照多規(guī)融合、產(chǎn)城融合的要求，要融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、生活等功能，打造“宜創(chuàng)、宜業(yè)、宜居、宜游”的新型發(fā)展空間。
值得注意的是，加強(qiáng)軟硬設(shè)施建設(shè)、提高公共服務(wù)水平打造新型宜居空間也是特色小鎮(zhèn)需要重視的工作之一。
不僅如此，特色小鎮(zhèn)還將創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，留住嶺南特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。
