以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年07月19日
星期六
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
臺州市椒江區(qū)城市建設(shè)紀(jì)實(shí)
這是一座蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代化港口城市。在東海之畔臺州灣入海口的這座美麗城市，一幢幢矗立的高樓拔地而起，一條條寬闊的馬路四通八達(dá)，一個個嶄新的城市區(qū)塊舊貌換新顏……伴隨著海港輕脆的鳴笛，椒江，作為臺州中心城市的中心城區(qū)，她不停地長高、長大，在剛剛過去的“十一五”期間，椒江的城區(qū)面積擴(kuò)大到52.47平方公里，城市化率達(dá)到62%。
這是一座生態(tài)宜居的國家級園林城市。綠樹成蔭的社區(qū)和街道、花團(tuán)錦簇的公園、清潔美麗的鄉(xiāng)村，描繪著椒江城鄉(xiāng)建設(shè)的抒情畫卷；榮獲聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)榮譽(yù)獎的海門老街、綿延數(shù)公里的江濱公園、聳立在蒼翠之巔的白云閣，訴說著椒江滄海桑田的變化；國家級園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、省級示范文明城區(qū)、全省“千萬工程”先進(jìn)單位等一大批榮譽(yù)，講述著椒江人文明和諧的幸福生活。
這更是一座富有創(chuàng)新精神的活力城市。在城市建設(shè)的探索和創(chuàng)新中，椒江區(qū)獲得了許多富有創(chuàng)造性的“第一”：在城市公共服務(wù)上，椒江在全市率先推出了公共自行車系統(tǒng)，惠及百萬群眾；在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，椒江建成并投運(yùn)浙江首個大型中水回用工程；在民生工程建設(shè)上，椒江在全市建成了第一個經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)“百姓家園”，還率先為所有環(huán)衛(wèi)工人建成了“環(huán)衛(wèi)之家”，為300多低收入家庭解決廉租房……
“作為臺州城市群的龍頭，‘十一五’期間，椒江區(qū)實(shí)施‘中心帶動、東擴(kuò)西進(jìn)、跨江發(fā)展’的城市發(fā)展戰(zhàn)略，高起點(diǎn)、高品質(zhì)地推進(jìn)城市化，不斷提高區(qū)域中心城市地位，加快市政公用事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，極大地提升了城市的綜合實(shí)力。”椒江區(qū)副區(qū)長蔡永岳告訴我們，“‘十二五’期間，我們將落實(shí)臺州市構(gòu)建城市群戰(zhàn)略，推進(jìn)椒江城市化進(jìn)程，打造東海之畔現(xiàn)代化的宜居城市。”
椒江 打造東海之畔現(xiàn)代化的宜居城市
臺州市椒江區(qū)城市建設(shè)紀(jì)實(shí)
公共服務(wù)
一座和諧發(fā)展的幸福城市
“在椒江區(qū)為民辦實(shí)事的項(xiàng)目中，1/3是城市建設(shè)部門的項(xiàng)目。”副區(qū)長蔡永岳對此感觸良深，他說，“我們推出了一項(xiàng)項(xiàng)惠民工程、一個個惠民公共服務(wù)項(xiàng)目，就是貫徹這樣一個宗旨：城市建設(shè)要更好地為民生服務(wù)、為群眾服務(wù)。”
作為臺州主城區(qū)的一道亮麗風(fēng)景線，公共自行車系統(tǒng)的建設(shè)就源自惠民、便民的理念。自去年2月開始正式運(yùn)行后，公共自行車以其便民、節(jié)能、綠色等優(yōu)點(diǎn)備受市民歡迎，在椒江區(qū)所做的一次民意調(diào)查中，支持率高達(dá)97%。去年底，椒江區(qū)城建部門嘗試在一家酒店試行憑房卡領(lǐng)取公共自行車卡，住在這家酒店的多名外賓在談及對椒江城區(qū)的深刻印象時，不約而同地均伸出大拇指說：“公共自行車，非常好。”據(jù)了解，到今年3月底，公共自行車日借車量已突破1.5萬次，最高達(dá)到16418次。臺州市區(qū)已有3.4萬多人辦理了借車卡，借車總數(shù)突破282萬人次。目前市區(qū)已建成205個網(wǎng)點(diǎn)，1萬輛公共自行車投入使用，年內(nèi)還將至少增設(shè)50個新站點(diǎn)。
為市民提供免費(fèi)公共服務(wù)的公共自行車系統(tǒng)，在不斷完善的過程中創(chuàng)出了自身的特色，在每一個細(xì)節(jié)中均體現(xiàn)了為民、惠民的理念。比如，在不斷擴(kuò)大現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在我省率先提出將公共自行車作為住宅用地土地出讓的前置條件，要求新建居住小區(qū)必須設(shè)置公共自行車停車區(qū)，居民可騎著公共自行車到達(dá)家門口；為方便市民攜子出行，按比例投放了親子車輛，目前已有300多輛親子車投入運(yùn)行；為方便市民騎車安全，實(shí)現(xiàn)車輛使用的“零故障”，不但實(shí)行了每日巡查與定期保養(yǎng)制度，而且車胎采用了基本無需修理的實(shí)心胎，并采用反光材料裝飾后尾燈；為方便市民借車還車，所有自行車均實(shí)行了編號，到網(wǎng)點(diǎn)后均有提示，并安排了30多人對使用率較高的上百個網(wǎng)點(diǎn)分時段進(jìn)行看管和輔導(dǎo)……
從一輛輛公共自行車上，折射出的是椒江區(qū)城市公共服務(wù)的優(yōu)良品質(zhì)和為民理念。而這種服務(wù)民生的理念也筑就了椒江區(qū)城市建設(shè)中更多的亮點(diǎn)。
在居民保障性住房的建設(shè)中，椒江區(qū)建立起了由商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置房、廉租房、人才創(chuàng)業(yè)公寓構(gòu)成的多層次住房供應(yīng)和保障體系，可謂是亮點(diǎn)紛呈。
在全市率先建起了真正意義上的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)百姓家園，為1800多位市民解決了住房困難。目前，葭沚街道繁榮區(qū)塊的保障性住房項(xiàng)目也已啟動，新開工經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房11.7萬平方米。
實(shí)施廉租房制度，使廉租住房保障真正成為面向低收入住房困難家庭的“惠民工程”。去年以來，新增廉租保障對象55房，總戶數(shù)已達(dá)300多戶，分別實(shí)行了租賃補(bǔ)貼與實(shí)物配租。住在嶺南小區(qū)廉租房內(nèi)的康黎霞是去年10月住進(jìn)廉租房的，她感慨地告訴我們：“如果沒有政府的幫助，這一輩子都不可能有這么好的家。”
建成“環(huán)衛(wèi)工人之家”，在全省率先解決所有環(huán)衛(wèi)工人的住房困難。通過新建公寓、附建宿舍、集中租住等多種方式，解決了全區(qū)564名環(huán)衛(wèi)工人的住房困難。在新建的岙里繆“環(huán)衛(wèi)之家”，近200名外來環(huán)衛(wèi)工人領(lǐng)到了環(huán)衛(wèi)工人公寓的鑰匙，來自徐州的環(huán)衛(wèi)工人韓召斌帶著我們參觀了他23平方米的新居，這里采光通風(fēng)條件良好，除了床之外，廚房、洗手間等設(shè)施一應(yīng)俱全，公寓里還配備了公共的閱覽室、活動室等設(shè)施。老韓感動地告訴我們：“我終于結(jié)束了長期‘打游擊’的生活，每個月只需繳納40多元的水電費(fèi)用，就可以住在條件這么好的新宿舍里。”
椒江區(qū)城市建設(shè)的公共服務(wù)，面向群眾，服務(wù)群眾，就像一股股清泉，流淌出百姓幸福生活的和諧心聲。
東擴(kuò)西進(jìn)
一座日新月異的現(xiàn)代化城市
對椒江城市建設(shè)日新月異的變化最有說服力的，就是椒江區(qū)老居民的感受。家住解放南路的張大爺，親眼目睹了家門口城市面貌的大變樣：高樓群拔地而起，商店鱗次櫛比，現(xiàn)代化城市的生活氣息撲面而來。張大爺感嘆著：“這五年的變化真是不得了呢，五年前，這里還只是一片舊廠區(qū)，現(xiàn)在都這么繁華了。”
解放南路的變化，是椒江區(qū)城市建設(shè)的一個例證。而更多重點(diǎn)工程的實(shí)施，讓這些變化在“東擴(kuò)西進(jìn)、跨江發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略中轉(zhuǎn)化為眼前活生生的事實(shí)：在東片，安居三期經(jīng)濟(jì)適用房、朝輝新村、景元路商業(yè)街東延等項(xiàng)目已建成；在西片，大學(xué)園區(qū)建設(shè)與綠心區(qū)塊開發(fā)漸成氣候；在椒北，椒江國家級中心漁港后方基地啟動建設(shè)。
與不斷拉大的城市框架相媲美，城市面貌日新月異：鳳凰新天地、新時代廣場、華府新天地、新明國際家居廣場等商貿(mào)設(shè)施初具規(guī)模，匯景名苑、藍(lán)庭花園、西錦御園等住宅小區(qū)先后建成；東環(huán)大道南段西側(cè)、解放南路、楓南路北側(cè)、中山東路、解放北路機(jī)床廠等區(qū)塊改造基本完成，海正老廠區(qū)、云西路區(qū)塊等改造順利啟動；江濱公園西進(jìn)工程全面啟動；城鄉(xiāng)一體化步伐加快，椒江區(qū)先后被評為全省“千萬工程”先進(jìn)單位、省新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀單位。
四通八達(dá)的立體城市路網(wǎng)工程建設(shè)，更是在“十一五”達(dá)到了高峰。白云山隧道順利貫通，中心大道椒江段、臺州大道一期和二期等城市道路投入使用，臺金高速東延段及連接線、開發(fā)大道東延段等即將通車，椒江二橋、東二路、75/74省道南延椒江段和82省道復(fù)線椒江段、臺州大道三期、機(jī)場路二期等道路順利開工建設(shè)。
2010年8月15日，椒江區(qū)污水處理二期工程和再生水回用工程正式投運(yùn)，這是我省首個由政府投資建設(shè)的大型中水回用工程，也標(biāo)志著臺州進(jìn)入了一個“廢水變資源”的時代。這項(xiàng)總投資4.5億元的城市基礎(chǔ)設(shè)施工程，使城區(qū)日處理污水提高到15萬噸，生活污水處理率達(dá)到60%。“十一五”期間，椒江城區(qū)的自來水日供應(yīng)能力達(dá)到21.5萬噸，管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)30.2%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。與此同時，江濱公園、白云飛瀑公園等一批公園廣場相繼建成和擴(kuò)展，人均公共綠地面積提高到11.4平方米，城區(qū)綠地覆蓋率高達(dá)42%。
在臺州市建設(shè)規(guī)劃局椒江分局，這一項(xiàng)項(xiàng)變化被轉(zhuǎn)化成一個個美妙的數(shù)字，記錄在“透過數(shù)字看椒江城市建設(shè)”的圖表中。我們翻開了2010年的數(shù)字記錄：榮獲國家、省、市、區(qū)各級榮譽(yù)23項(xiàng)；數(shù)字城管拓展到9.6平方公里；城建實(shí)現(xiàn)四個區(qū)塊改造、六個新區(qū)開發(fā)、十條城市道路建設(shè)；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值122億元；新開工商品房20.56萬平方米，竣工64.1萬平方米……一個個數(shù)字就像活潑的音符，奏響著椒江城市建設(shè)的旋律。
品質(zhì)生活 一座生態(tài)宜居的魅力城市
2011年是“十二五”的開局之年，椒江區(qū)城市建設(shè)也孕育了新的戰(zhàn)略構(gòu)想，那就是：以新型城市化為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，切實(shí)轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式，完善城市功能，強(qiáng)化城市管理，打造城市特色，提高城市品位，努力把椒江建設(shè)成為功能完備、布局合理、特色鮮明、內(nèi)涵豐富、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市。
副區(qū)長蔡永岳將“十二五”需要突破的城市建設(shè)問題形象地歸納為“三字訣”，他說：“我們要以重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，重點(diǎn)解決一個‘堵’字；以環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)為抓手，重點(diǎn)解決一個‘臟’字；以城市管理水平提升為抓手，重點(diǎn)解決一個‘亂’字。”破解這個“三字訣”，正是瞄準(zhǔn)了現(xiàn)代城市發(fā)展過程中亟待解決的三大瓶頸。
通過實(shí)施城市現(xiàn)代化、集約化、生態(tài)化和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，“十二五”期間的椒江正在打造一座生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市，給市民以品質(zhì)生活的美好空間。且讓我們?yōu)g覽一番椒江未來美麗的城市藍(lán)圖吧：
實(shí)施“東擴(kuò)南進(jìn)、西延改中、跨江發(fā)展”戰(zhàn)略，未來椒江將形成“一心三軸，四廊六片”的網(wǎng)絡(luò)化組團(tuán)結(jié)構(gòu)，到2015年，城區(qū)建成面積達(dá)到70平方公里。
加快重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)，全面提升中心城市形象。以中心大道、臺州大道沿線及東山湖區(qū)塊開發(fā)為契機(jī)，加快江濱公園西進(jìn)區(qū)塊、環(huán)綠心區(qū)等一批重點(diǎn)區(qū)塊的開發(fā)和舊城改造，高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)推進(jìn)城市化。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，大幅提升城市功能。按照“九縱九橫”總體規(guī)劃，形成“加密、貫通、成網(wǎng)”的城市道路體系，提高城市道路通行能力；在全省率先啟動行人、非機(jī)動車專用道等慢行系統(tǒng)建設(shè)，因地制宜解決“停車難”問題；加強(qiáng)城市供水、供氣保障。
以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，改善城市生活環(huán)境。通過加快污水處理廠和截污管網(wǎng)建設(shè)，開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”行動，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋，推進(jìn)城區(qū)山體林相改造和沿江、沿河、沿路、沿街綠化帶建設(shè)，整合城市戶外廣告、停車亭等“城市家具”，打造生態(tài)椒江的美好形象。
改善市民居住條件，打造宜居椒江。在完善房地產(chǎn)市場體系的基礎(chǔ)上，抓好康居工程建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房和廉租住房建設(shè)，擴(kuò)大保障性住房覆蓋面。同時，繼續(xù)深入實(shí)施“十百工程”，加大農(nóng)房改造力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過大力開拓國內(nèi)外新市場，讓椒江區(qū)成為名符其實(shí)的建筑之鄉(xiāng)。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在新的藍(lán)圖中，一座生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市椒江，正在撩開她的面紗，呈現(xiàn)更加美麗的容顏。
