2015年,中山開展了全國1%人口抽樣調查,摸清全市人口數據、構成、素質等情況。近日,中山市統計局發布《2015年全國1%人口抽樣調查數據簡析》,與2010年第六次人口普查數據作對比,報告從總人口、性別構成、年齡構成、受教育程度、城鄉人口、人口流動等六方面簡析中山五年來人口結構變化。五年間,中山共增加8 .87萬人;戶籍人口中,男性比女性少。截至2015年,每10萬人中就有大學生11322人。
◎人口總量
常住人口增長率低于全省平均水平
與2010年第六次全國人口普查數據相比,5年來中山的總人口、性別構成、年齡構成、受教育程度、城鄉人口、人口流動均發生了變化。其中,人口總量平穩緩慢增長。數據顯示,2015年末,全市常住總人口為320.96萬人,與2010年第六次全國人口普查的312.09萬人相比,五年間共增加8.87萬人,增長2.84%。平均每年增加1.77萬人,年平均增長率為0 .56%。同期,全省總人口增長4.01%,年均增長0.79%,中山市常住人口增長率低于全省平均水平。
據統計,目前中山市常住人口總量居全省第13位,珠三角第8位。在珠三角城市中,中山對于人口的控制措施是比較好的,市政府早就開始將人口管理與環境資源保護、經濟發展一起規劃。在控制人口過快增長,考慮城市承載量的同時,中山也在提升城市配套水平,改善環境和保護生態資源。
◎性別構成
戶籍人口性別比低于全省平均水平
數據顯示,中山市總人口性別比(以女性為100,男性對女性的比例)由2010年第六次全國人口普查的113.09上升為116.37,五年間中山市人口性別比上升了3.28。同期,全省人口性別比由2010年第六次全國人口普查的109微升為109.6。
據分析,中山市常住人口性別比高于全省平均水平,主要是因為外來人口中男性比重較高,外來人口性別比高達137.6,而戶籍人口性別比為98.2,低于全省106.1的平均水平,男性人口比女性人口少。外來人口性別比高低與產業結構相關,中山第二產業從業人員比重超過66%,就業崗位對男性勞動力需求量增加。
◎受教育程度
每10萬人中有大學生11322人
五年間,隨著教育事業發展,整體上,中山市人口文化程度有了較大提高,大學文化程度和高中文化程度人口比重高于全省。全省每10萬人中具有大學程度的有11014人、具有高中文化程度19846人,中山市比全省平均水平分別多308和2887人。
南都記者了解到,2015年,中山高等教育毛入學率62.3%,比2010年的54.5%高出7.8個百分點,高中階段教育毛入學率100%。近年來,中山市高等教育的發展,培養了大量大中專學生,同時,中山市的經濟發展也吸引了高學歷人才流入。但中山一半的外來常住人口中還是以初高中學歷為主,這在一定程度上導致中山初中文化程度人口比重偏高。
◎年齡結構
外來工拉高勞動力年齡段人口比重
目前,中山人口年齡結構明顯表現出“兩頭低,中間高”的特點,即少年人口和老年人口比重較低,而勞動力年齡段人口比重較高。市統計局分析,這主要是大量外來勞動力在中山就業,拉高了勞動力年齡段人口比重,同時在中山就業的外來勞動力以青壯年居多,拉低了老年人口比重,老年人口比重低于全省8.48%的平均水平。但是,與2010年第六次全國人口普查相比,15-64歲人口的比例下降3.7個百分點,65歲及以上人口的比例上升1.36個百分點。產業結構的優化升級,科技手段普及運用對勞動力的需求逐步減少,“人口紅利”在縮減。同時,隨著生活水平和醫療衛生保健事業的巨大改善,老年人口比例不斷上升。有數據顯示,目前中山人口平均預期壽命78.8歲。雖然中山市目前還不存在人口老齡化問題,但也要引起關注。
◎城鄉人口
常住人口中,城鎮人口達88.12%
據分析,全省城鎮化率為68.71%,中山城鎮化水平高于全省水平,居全省第五,珠三角第五。人口城鎮化水平與地區的經濟發展水平有較強的正相關,中山為珠三角城市,經濟發展排在全省前列,人口城鎮化水平較高是必然的。
◎人口流動
流動人口略多于戶籍人口
流動人口略多于戶籍人口,達162萬。市統計局分析,外來人口流入中山,在滿足中山勞動力需求、促進經濟發展的同時,給中山市就業、教育、住房、城市建設和基礎設施等公共服務方面造成一定壓力。中山經濟發展離不開外來勞動力,但如何提高城市配套水平、做好流動人口的社會管理是建設和諧社會要考慮的問題。
◎十三五
2020年常住人口將達365萬
中山市“十三五”規劃綱要中提出,要積極應對人口老齡化挑戰,實現人口長期均衡發展。其中包括,優化人口結構。實施積極的人口發展政策,2020年常住人口達365萬。努力提高城市人口吸引力,拓展和挖掘人力資源紅利。落實國家全面放開二孩政策,推進計劃生育服務管理改革創新。改善出生人口素質和結構。推進人口數量、質量、結構、分布與經濟社會發展相適應。
同時,加強實有人口管理和服務,依法保障流動人口的合法權益。創新流動人口服務管理體制,深化積分制管理內涵。建設實有人口信息庫及基礎信息共享機制,建立人口發展監測和預警機制。