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建質函[2016]170號
各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，新疆生產建設兵團建設局：
2016年6月，住房城鄉建設部工程質量治理兩年行動督查組對部分?。▍^、市）工程質量安全和建筑市場情況進行了執法檢查，現將檢查發現的違法違規典型案例通報如下：
一、質量安全違法違規典型案例
案例一：承德宏浩建筑安裝有限公司施工的河北省承德市隆化縣商貿綜合體一期1號樓工程，項目經理王磊；建設單位為隆化縣新合作房地產開發有限公司，項目負責人劉成立；監理單位為秦皇島廣建工程項目管理有限公司，項目總監張玉剛。
主要違法違規事實：一是不合格樁的技術處理方案無設計單位處理措施且未報審圖機構審查，不合格樁處理后沒有驗收記錄；二是現場臨時用電施工組織設計編制人不符合規范要求。
案例二：山西省晉中建設集團有限公司施工的山西省晉中市金色豪庭住宅小區和黃金海岸商務中心項目（一標段）1號樓工程，項目經理李永剛；建設單位為晉中德圣房地產開發有限公司，項目負責人謝建忠；監理單位為山西魯班工程項目管理有限公司，項目總監楊春風。
主要違法違規事實：一是局部剪力墻混凝土試塊達不到設計強度，未見整改措施；二是局部箍筋錨固不符合規范要求；三是埋地電纜未做標識。
案例三：河南城建建設集團有限責任公司施工的山西省晉中市太谷縣御錦華府小區商住項目四期14號樓工程，項目經理張智；建設單位為山西錦都房地產開發有限公司，項目負責人李海鵬；監理單位為山西魯班工程項目管理有限公司，項目總監宮智勇。
主要違法違規事實：一是局部箍筋錨固長度不足，箍筋加工不滿足抗震要求；二是項目車庫變更基礎形式，未重新報審圖機構審查；三是腳手架搭設不符合規范要求；四是塔式起重機回轉齒圈與結構連接螺栓松動，不符合規范要求。
案例四：南通華榮建設集團有限公司施工的江蘇省泰州市華潤國際社區C1地塊2號樓工程，項目經理黃樹培；建設單位為華潤置地（泰州）有限公司，項目負責人陳葉紅；監理單位為江蘇蘇維工程管理有限公司，項目總監童加龍。
主要違法違規事實：一是部分剪力墻受力鋼筋未按設計要求施工，主次梁節點處主梁箍筋數量不足；二是附著式腳手架搭設不符合規范要求。
案例五：上海信元建設工程有限公司施工的上海市金山區運河佳苑動遷安置房2號樓工程，項目經理吳林偉；建設單位為上海恒信源房地產開發有限公司，項目負責人阮正林；監理單位為上海建騰建筑工程監理有限公司，項目總監吳永年。
主要違法違規事實：一是剪力墻邊緣構件未按設計要求施工；二是鋼筋焊接未按照規范要求進行工藝檢驗；三是模板支架缺少縱橫向掃地桿、縱橫向水平拉桿，不符合規范要求。
案例六：合肥建工集團有限公司施工的安徽省合肥市巢湖華邦·書香里9號樓工程，項目經理俞興伍；建設單位為巢湖邦晟置業有限公司，項目負責人朱浩；監理單位為安徽凱奇建設項目管理有限公司，項目總監李吉林。
主要違法違規事實：一是部分陽臺欄板鋼筋間距不符合設計要求；二是相鄰塔式起重機安全距離不足，不符合規范要求。
案例七：中冶建工集團有限公司施工的浙江省寧波市慈土儲橫河1101#-1地塊（峙山莊園）三期3號樓工程，項目經理王明杰；建設單位為寧波美辰置業有限公司，項目負責人俞小明；監理單位為慈溪市建設工程監理咨詢有限公司，項目總監佟全玉。
主要違法違規事實：一是局部剪力墻混凝土回彈強度推定值不滿足設計要求；二是部分樓梯墻體豎向鋼筋位置偏差過大；三是塔式起重機起重臂下弦連接銷軸的開口銷一側失效，不符合規范要求。
案例八：中冶天工集團有限公司施工的山東省煙臺福山御花園小區項目三期25號樓工程，項目經理白建文；建設單位為煙臺市福山區御花園置業有限公司，項目負責人許瑞軍；監理單位為煙臺市工程建設第一監理有限公司，項目總監左緒強。
主要違法違規事實：相鄰塔式起重機安全距離不足，不符合規范要求。
案例九：洛陽廣鑫建設集團有限公司施工的洛陽市伊濱區福民工程五號安置小區20號住宅樓工程，項目經理何如意；建設單位為洛陽市撤村并城規劃建設辦公室，項目負責人翟旭杰；監理單位為高達建設管理發展有限責任公司，項目總監緱玉福。
主要違法違規事實：一是局部剪力墻混凝土回彈強度推定值不滿足設計要求；二是未進行基礎分部驗收即進行上部施工；三是總配電箱中漏電保護器額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不符合規范要求；四是塔式起重機基礎底架的斜支撐部分有變形，不符合規范要求。
案例十：中國建筑第五工程局有限公司施工的洛陽名門城市廣場8號樓工程，項目經理薛帥??；建設單位為洛陽名眾房地產開發有限公司，項目負責人閆明鑫；監理單位為河南省育興建設工程管理有限公司，項目總監唐永剛。
主要違法違規事實：一是局部剪力墻混凝土回彈強度推定值不滿足設計要求；二是未進行基礎分部驗收即進行上部施工。
案例十一：武漢天馬建設有限公司施工的湖北省武漢市江堤村城中村改造產業用地項目（江騰廣場）1號工程，項目經理劉金濤；建設單位為武漢江騰經貿集團有限公司，項目負責人肖喜平；監理單位為武漢市合盛建設工程監理有限責任公司，項目總監張忠。
主要違法違規事實：一是局部混凝土回彈強度推定值不滿足設計要求；二是送檢的鋼筋接頭試件未按規范要求從工程結構中隨機截取，隱蔽工程驗收記錄未寫明取樣部位，不符合規范要求；三是總配電箱中漏電保護器額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不符合規范要求，部分開關箱內漏電保護器漏電動作電流不符合規范要求；四是塔式起重機附著裝置存在不同程度的焊縫開裂，群塔作業專項方案沒有針對性；五是部分爬架附墻支座錨固螺栓采用單螺母，不符合規范要求。
案例十二：中天建設集團有限公司施工的陜西省西安市牟家村城中村改造項目地塊四二期11號樓工程，項目經理朱國華；建設單位為陜西航華投資管理有限公司，項目負責人唐大磊；監理單位為深圳市中行建設監理有限公司，項目總監田新社。
主要違法違規事實：一是部分樓梯梯板厚度不滿足設計要求，地下室二層混凝土強度設計變更未重新報審圖機構審查；二是送檢的部分柱鋼筋接頭試件未按規范要求從工程結構中隨機截取，隱蔽工程驗收記錄未寫明取樣部位，不符合規范要求；三是施工現場部分電纜沿地面明敷設，缺少必要的保護措施，部分電器設備缺少專用開關箱，部分電器設備未接專用保護導體PE(保護接零)，不符合規范要求。
二、建筑市場違法違規典型案例
案例一：承德宏浩建筑安裝工程有限公司、石家莊一建建設集團有限公司、河北東方建筑工程有限公司施工的河北省隆化縣商貿綜合體一期項目，項目經理王磊、陳曉輝、李立強；建設單位為隆化縣新合作房地產開發有限公司，項目負責人劉成立；監理單位為秦皇島廣建工程項目管理有限公司，項目總監張玉剛。
主要違法違規事實：建設單位將土方工程肢解發包給隆化鼎勝恒太建筑工程安裝有限公司。
案例二：山西省晉中建設集團有限公司施工的山西省晉中市金色豪庭住宅小區和黃金海岸商務中心（一標段）項目，項目經理李永剛；建設單位為晉中德圣房地產開發有限公司，項目負責人謝建忠；監理單位為山西魯班工程項目管理有限公司，項目總監楊春風。
主要違法違規事實：一是在未取得規劃許可證的情況下，建設單位提前發布招標公告，違法發包；二是在未取得施工許可證的情況下，擅自開工建設；三是建設單位將該工程的樁基礎工程肢解發包給新大鑫基礎工程有限公司、土石方工程肢解發包給榆次金順凱機械施工隊。
案例三：河南城建建設集團有限公司施工的山西省晉中市太谷縣御錦華府小區商住項目四期，項目經理張智；建設單位為山西錦都房地產開發有限公司，項目負責人李海鵬；監理單位為山西魯班工程項目管理有限公司，項目總監宮智勇。
主要違法違規事實：建設單位將樁基礎工程部分肢解發包給山西烽運巖土工程有限責任公司。
案例四：六安亞杰建設工程有限公司施工的安徽省合肥市湖畔名郡10號樓項目，項目經理陳錦；建設單位為巢湖市天易房地產開發有限公司，項目負責人黃錦晶；監理單位為安徽達仁建設工程咨詢有限公司，項目總監張兵。
主要違法違規事實：一是未取得施工許可證擅自開工建設；二是總承包單位將防水工程分包給個人，違法分包。
案例五：上海倫明建設（集團）有限公司施工的河南省洛陽市和昌城（漢陽）項目C區11號樓項目，項目經理唐偉；建設單位為河南興昌置業有限公司，項目負責人黃德志；監理單位為鄭州廣源建設監理咨詢有限公司，項目總監楊樹偉。
主要違法違規事實：未取得施工許可擅自開工建設。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
2016年8月10日
