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2025年07月16日
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“在這里居住環境條件很好，而且我還有一份保潔護院的穩定收入，比起原來在偏僻的鄉下生活真是強多了。”金秋時節，丹桂飄香。在眉山市東坡區思蒙鎮，只見一條條街道黑化整潔，一幢幢新居拔地而起，一株株行道樹綠茵掩映，一個個商鋪人氣興旺，好一派場鎮亮麗祥和的景象。而今，提起城鎮建設發展帶來的變化，居住集鎮鏵頭小區的徐樹清很是滿足。
近年來，思蒙鎮圍繞眉山市委、市政府提出的統籌城鄉“四種模式”、“四個轉變”要求，搶抓被列入“全國重點鎮”、“四川省創建文明小城鎮示范點”、“四川省商貿重點鎮”、“眉山市新型城鎮化建設工作市級特色鎮”、“東坡區重點鄉鎮”的多種機遇，按照“規劃先行、項目拉動、因地制宜、完善功能”的總體思路，著力以打造宜居宜業宜商特色鎮為目標，堅定不移推進以人為核心的城鎮建設，完善城鎮功能，提升承載能力，集聚人氣商氣，走出了一條具有地方特色的新型城鎮化路子，促進和帶動了鎮域經濟社會的長足發展。
堅持規劃引領 依照藍圖“施工”
地處東坡區南大門的思蒙鎮，是一個擁有4.5萬人的人口大鎮，全鎮幅員面積75.75平方公里，地緣交通優勢得天獨厚，省道103線、成昆鐵路、成樂高速等縱貫全境，集鎮歷來是成都、眉山至樂山大佛、峨眉山旅游黃金線上必經的重要驛站和商賈云集之地。
繁榮的商貿產業在該鎮經濟中的地位舉足輕重，但過去由于受規劃起點水平不高，實施過程甚至走樣等因素的制約，導致集鎮建設滯后的現狀與城鎮化要求差距明顯。轉機就在于近些年來，該鎮抓住相繼被列入“全國重點鎮”、“全省百強試點鎮”、“全市城鄉統籌重點鎮”、“市級特色鎮”、“區域中心鎮”等的“黃金”機遇期，堅持以科學規劃為引領，根據《眉山市鄉鎮規劃大會戰實施方案》要求，用新型城鎮化思維的戰略眼光，對原集鎮規劃方案進行重新審視，把進一步做好城鎮規劃工作擺在首要位置，專門成立了由書記、鎮長擔任主任、副主任，鎮相關部門負責人為成員的集鎮規劃執行委員會，在區住建局的具體指導幫助下，因地制宜從鎮情現狀出發，根據特色小城鎮的功能定位，注重從“產業塑造”、“用地保障”、“文化提煉”入手，高起點、高標準完成集鎮總體規劃修編以及鎮中心區4平方公里修建性詳細規劃和6個新農村聚集點的建設規劃，使之形成特色突出、布局合理、層級清晰、功能完善、環境優美的小城鎮發展藍圖，進而為開創城鎮建設工作新局面奠定了堅實基礎。
依托項目支撐 建設力度空前
置身思蒙場鎮，但見街道兩旁以往的電樁和“蜘蛛網”消失了，穿街而過的河溝流水變得清澈，市政設施配套完善，環境衛生面貌改變。該鎮相關負責人欣喜地介紹：“集鎮建設發展能有如此大的變化，得益于以項目為支撐的投入空前加大”。
投入是推進城鎮建設的重要保障和關鍵所在。近年來，思蒙鎮依托國家項目投入、引進業主投入、政府籌資投入、社會個人等多元投入方式，推進城鎮建設風聲水起。一是投入項目資金5000余萬元，完成省道103線集鎮過境段1.44萬平方米的彩磚鋪設、安裝太陽能路燈88盞、黑化路面和鋪設雨污管道1460米，同時完成壁虎路、利民路街道改造工程，實現路面黑化、管網入地等設施配套；投入1500萬元新建成日處理污水2000立方米的污水處理廠一期工程，投入1596萬元完成集鎮轄區4.09公里的河道治理，投入300萬元完成集鎮集中供水工程，投入158萬元新建成鎮中心文化廣場。其次是以土地開發項目促進投入。該鎮按照“政府統籌規劃，對集鎮96畝建設用地進行公開拍賣，有效破解了集鎮開發建設資金“瓶頸”問題；實施思蒙印象商住小區建設，總占地面積73畝，一期工程已建商住房104套。截至目前，全鎮已引進4家房地產開發企業，投入資金5000余萬元，完成學府軒、思源小區、濱河佳園、鴻福佳園4個精品小區建設，總建筑面積達3萬平方米。三是利用“土地雙掛鉤建設試點項目”加大投入，完成鏵頭村土地“雙掛鉤”項目兩個集中安置點建設，共新建成占地面積62.5畝，建筑面積3.88萬平方米的安置區，安置拆遷農戶1251人，促進農民向居民身份轉變。到目前，該集鎮面積擴大到1.2平方公里，增加面積0.3平方公里，城鎮化率達到42%，居東坡區建制鎮前列。
營造優良環境 集聚人氣商氣
“我和老公一起經營小商食品生意，每個月收入4000多元。”剛住進集鎮鏵頭小區不久的劉澤群喜形于色，“以往單純耕種鄉下的那10余畝土地，除了維持基本生活，談不上有多大收入。自從在集鎮享受‘雙掛鉤’政策，住進125平方米的新房以后，既種好了農村的包產田，還能在場鎮做生意，掙到了種田、經商的‘雙份錢’，全家5口人日子真是越過越好，城里人能享受到的我們都享受到了。”像劉澤群一樣農民變居民，收入有來源的居民，如今在該集鎮已很普遍。大家說，“這都是集鎮的環境條件吸引了我們”。
環境也是生產力。該鎮近年在大手筆抓好集鎮硬件公共設施建設的同時，在打造和改善軟環境方面的功夫也沒少下。一方面，堅持以風貌改造、環境治理、安全社區建設、文明村鎮創建等工作為載體，不斷加強和提升集鎮管理水平。為了營造生態綠色集鎮環境，該鎮在促進企業淘汰落后產能、加快轉型升級中，還果斷取締了10多家“五小”污染企業，還了鎮域一片清爽；另一方面，分類完成集鎮規劃區范圍內1596戶居民已建房屋的調查核實和確權頒證，切實維護進鎮入住農民的合法利益。抓好農村人口進鎮優惠政策的宣傳引導，并有的放矢地開展職業技能培訓，增強進鎮農民自主就業創業能力，讓農村轉移人口不僅能夠在城鎮住下來，還能生活好、有事做、有保障。
據介紹，思蒙集鎮轄區人口現已達到11000余人，其中農村轉移入住1563人，從事務工、辦企、經商、餐飲、運輸等人數共4500余人，新增加近1000人。全鎮去年完成地方生產總值16.57億元，與上年同比增長8.85%，完成三產增加值1.6億元，較上年同比增長11.01%，去年全鎮農民人均純收入11258元，同比增加1089元，增幅10.5%。（眉山市東坡區委宣傳部 供稿）
