12月6日晚,天津衛(wèi)視播報新聞稱:“經(jīng)中共中央批準:鄧修明同志任天津市委委員、常委和天津市紀委書記。”至此,空缺了一個多月的天津市紀委書記的崗位終于得到填補,鄧修明也成為近3個月以來第10名新任的省一級紀委書記。截至目前,2016年以來,全國31個省區(qū)市的紀委書記中,14人為新任;目前,僅有7人為黨的十八大前任命。(詳見圖表一)
2016年1月,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)的方案》的通知,決定中央紀委共設(shè)置47家派駐機構(gòu),實現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋。根據(jù)《中央紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》的規(guī)定,2015年3月后新任28名紀檢組長的提名均以中央紀委會同中央組織部為主產(chǎn)生。從圖表二中可以看到,其中17人曾有過紀檢監(jiān)察機關(guān)任職履歷,約占6成;另外11人則是從系統(tǒng)外提拔;且28人均為交流任職。
紀律檢查體制改革專項小組負責同志指出,要堅持五湖四海,從紀檢系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外選拔信念堅定、敢于擔當、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。一方面,紀檢工作需要一定的專業(yè)性;另一方面,紀檢系統(tǒng)之外也大有人才。要暢通紀檢干部的入口和出口,“一潭水走活”,決不能形成自我封閉的小循環(huán)。通過干部交流,既考驗、鍛煉、培養(yǎng)紀檢干部,也避免紀檢干部長期在同一個崗位工作,出現(xiàn)設(shè)租尋租、有案不查等問題。同時提出,“不能把紀檢機構(gòu)當作養(yǎng)老的地方,不能降格以求、搞照顧性安排,更不能‘帶病提拔’‘帶病上崗’”。
另一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是,中央紀委監(jiān)察部機關(guān)領(lǐng)導干部的交流力度得到了進一步加大。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅在上面的兩個圖表中,十八大后在中央紀委監(jiān)察部機關(guān)任職過的干部數(shù)量就達18人,其中13人是直接從中央紀委內(nèi)設(shè)職能部門和直屬單位負責人崗位上得到直接提拔重用的(圖表一、二中標注玫紅色者)。值得注意的是,陳小江、劉學新、陳輻寬、穆紅玉、王鴻津等5人均為2015年之后從系統(tǒng)外交流至中央紀委,任職平均時間不到一年又再次赴任新的崗位。這也充分體現(xiàn)了三個《提名考察辦法》“考驗、鍛煉、培養(yǎng)紀檢干部”的初衷和成效。
加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,必須打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢干部隊伍。緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,選好配強紀委書記、副書記,就立起了整個紀檢干部隊伍的“頂梁柱”。新上任的這些紀委書記、紀檢組長能不能勝任他們的新崗位?讓我們拭目以待,他們能不能通過中央紀委的“考驗、鍛煉、培養(yǎng)”,成長為“敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責”的紀檢干部吧!